Reglamentas (EU) 2025/40 dėl pakuočių ir pakuočių atliekų – PPWR – taikomas 12 August 2026. Tarpvalstybiniams pardavėjams pagrindinė problema nėra nauja perdirbimo etiketė. Tai ryšys tarp vietinio EPR atstovo, nacionalinio gamintojo registracijos ir prekyvietės patikrinimo.
PPWR termino puslapis rodo tiesioginį atgalinį skaičiavimą. Šiame straipsnyje paaiškinama teisinė mechanika.
Įrodymų grandinė PPWR daro komerciškai matomą
Mandatas
Paskirkite tinkamą EPR atstovą Ispanijoje
Registruotis
Gaukite nacionalinę pakuotės registraciją
Sertifikuoti
Paruoškite gamintojo savisertifikavimą
Patvirtinti
Pateikite rinkai visą įrodymų paketą
| PPWR taškas | Veiklos pasekmė |
|---|---|
| 44 straipsnis | Registracija yra nacionalinė ir prieš patekimą į rinką |
| 45 straipsnis | Atstovavimas ir prekyvietės informacija tampa susietos |
| Mažiau nei 10 tonų | Paprastesnis ataskaitų teikimas, o ne registracijos išimtis |
Ko reikia 44 straipsnis
44 straipsnis reikalauja, kad gamintojas užsiregistruotų kiekvienoje valstybėje narėje, kurioje jis pirmą kartą tiekia pakuotes ar supakuotus produktus arba išpakuoja supakuotus produktus nebūdamas galutiniu vartotoju. Jame taip pat teigiama, kad gamintojai neturi tiekti dengtų pakuočių valstybėje narėje, jei jie (arba atitinkamas atstovas) nėra joje registruoti.
Tai nacionalinė sistema, o ne viena EU licencija. Ispanijos registracija apima Ispaniją; tai ne Vokietijos, Prancūzijos ar Italijos pasas.
Ko reikia 45 straipsnis
45 straipsnis priskiria išplėstinę gamintojo atsakomybę ir kreipiasi į atstovą. Pagal priimtą tekstą gamintojas, vykdantis nuotolinę prekybą tiesiogiai kitoje valstybėje narėje, rašytiniu įgaliojimu paskiria įgaliotąjį EPR atstovą.
Atstovas nėra tik pašto persiuntimo adresas. Tai yra vietoje įsisteigęs asmuo, įgaliotas vykdyti gamintojo VIII skyriumi EPR įsipareigojimus, įskaitant registraciją ir nacionalinį atitikties seką.
Ne EU pardavėjai turėtų veikti pirmiausia
Trečiosios šalies pardavėjas gali patekti į PPWR gamintojo apibrėžimą, kai supakuotus produktus pateikia tiesiogiai EU galutiniams vartotojams. Nacionalinė teisė tuomet yra svarbi kartu su PPWR. Ispanija jau reikalauja, kad kitoje valstybėje įsisteigęs gamintojas paskirtų įgaliotąjį atstovą pakavimo įsipareigojimams vykdyti; be jo, Ispanijos taisyklės gali perkelti atsakomybę pirmajam Ispanijoje įsikūrusiam platintojui arba, tam tikrais rinkos atvejais, platformai.
Štai kodėl JAV, JK, Šveicarijos ir Kinijos pardavėjai į Ispaniją neturėtų laikyti 12 August savo pasiruošimo pradžia. Ispanijos registracijos veiksmai jau yra.
Ką apie EU įsteigtus tarptautinius pardavėjus?
Čia vyko tikras įstatymų leidybos judėjimas. Gruodžio mėn. 2025 Europos Komisija pasiūlė sustabdyti PPWR 45(3) straipsnis iki 2035 EU įsteigtiems gamintojams, išsaugant sistemą trečiųjų šalių gamintojams. Birželio mėn. 2026 Taryba pranešė, kad derybos dėl EPR atstovo sustabdymo pasiūlymų buvo nutrauktos dėl didelių daugumos valstybių narių abejonių.
Nuo šio straipsnio 10 July 2026 peržiūros šis pasiūlymas nepakeitė priimtos PPWR taisyklės. Įmonės turėtų dirbti pagal galiojančius įstatymus ir stebėti būsimą Circular Economy Act peržiūrą, o ne planuoti nepriimtą sustabdymą.
Kodėl turgavietėms rūpi
PPWR nurodo padengtoms internetinėms platformoms gauti, prieš įtraukiant gamintoją:
- gamintojo registracijos informacija ir šalies, kurioje yra pirkėjas, nacionalinis numeris; ir
- savęs patvirtinimas, patvirtinantis, kad siūloma pakuotė atitinka taikomas EPR pareigas.
Dėl to šis skaičius yra komerciškai svarbus. Platforma neturi laukti aplinkosaugos patikrinimo, kad apribotų pardavėją, kuris negali pateikti patikrinamos registracijos informacijos.
Žemiau 10 tonnes yra paprastesnis, bet ne išimtis
PPWR suteikia gamintojams, tiekiantiems mažiau nei 10 tonnes pakuočių į nacionalinę rinką, supaprastintą metinių ataskaitų duomenų rinkinį. Tekste ši riba nekeičiama į atleidimą nuo registracijos. Maži siuntų kiekiai gali sumažinti duomenų naštą ir ekologinį įnašą, bet nepanaikinti gamintojo tapatybės registre.
Ką reikia užpildyti prieš 12 August
- Nustatykite gamintoją kiekvienam pardavimo srautui į Ispaniją.
- Paskirti Ispanijoje įsteigtą EPR atstovą pagal rašytinį įgaliojimą.
- Gaukite identifikatorius ir įgaliojimus dokumentus, reikalingus paduoti.
- Prisijunkite prie patvirtintos gamintojo atsakomybės schemos.
- Užpildykite Ispanijos pakuotės registro paraišką ir išsaugokite galutinius įrodymus.
- Suteikite prekyvietėms ENV numerį ir suderinkite pakuočių svorį visuose kanaluose.
Nepainiokite dviejų įgaliotų atstovų
PPWR taip pat vartoja terminą „įgaliotas atstovas“ gaminio atitikties užduotims, kurias gamintojas gali perduoti pagal 17 straipsnis. Čia aptariamas EPR atstovas yra atskirai apibrėžtas ir susietas su VIII skyriumi gamintojo atsakomybės pareigomis. Gaminio saugos atstovas automatiškai nėra jūsų EPR atstovas, nebent įgaliojimai ir teisiniai reikalavimai apima abu vaidmenis.
Praktinis tikslas yra nesudėtingas: naudojant 12 August, galite parodyti, kas atstovauja gamintojui Ispanijoje, kur gamintojas yra registruotas, kokia schema apima jo pakuotę ir kaip tvarkomi pateikti medžiagų duomenys.
Paskutinės mintys
Dėl termino įrodymų grandinė tampa matoma. Turgavietė gali paklausti, kas atstovauja gamintojui, kur jis registruotas ir kuris nacionalinis numeris taikomas.
Mažiau nei 10 tonų reiškia, kad ataskaitų teikimas yra paprastesnis, o ne registracija. Smulkiesiems pardavėjams vis tiek reikia galiojančios gamintojo tapatybės ir taikomos nacionalinės aprėpties.
Pasiruoškite, kol platforma neprašo. Įgaliojimas, schemos sertifikatas, ENV įrodymai ir suderinti pakuotės duomenys jau turėtų sudaryti vieną peržiūrėtiną bylą.