tim za usklađenostUredba (EU) 2025/40 o ambalaži i ambalažnom otpadu—PPWR—primjenjuje se od 12 August 2026. Za prekogranične prodavače glavni problem nije nova oznaka za recikliranje. To je veza između lokalnog predstavnika EPR, registracije nacionalnog proizvođača i tržišne provjere.
Stranica s rokom PPWR prikazuje odbrojavanje uživo. Ovaj članak objašnjava pravni mehanizam iza toga.
Lanac dokaza PPWR čini komercijalno vidljivim
Mandat
Odredite ispravnog EPR predstavnika u Španjolskoj
Registrirajte se
Dobiti nacionalnu registraciju pakiranja
Certificirati
Pripremite samopotvrdu proizvođača
Potvrdi
Dajte tržištu kompletan paket dokaza
| PPWR točka | Operativna posljedica |
|---|---|
| Članak 44 | Registracija je nacionalna i prethodi pristupu tržištu |
| Članak 45 | Informacije o predstavljanju i tržištu postaju povezane |
| Ispod 10 tona | Jednostavnije izvješćivanje, a ne izuzeće od registracije |
Što članak 44 zahtijeva
članak 44 zahtijeva da se proizvođač registrira u svakoj državi članici u kojoj prvi put stavlja ambalažu ili pakirane proizvode na raspolaganje ili gdje raspakira zapakirane proizvode, a da nije krajnji korisnik. Također navodi da proizvođači ne smiju stavljati pokrivenu ambalažu na raspolaganje u državi članici ako oni—ili relevantni predstavnik—nisu tamo registrirani.
Ovo je nacionalni sustav, a ne jedna EU licenca. Španjolska registracija pokriva Španjolsku; to nije putovnica za Njemačku, Francusku ili Italiju.
Što članak 45 zahtijeva
članak 45 dodjeljuje proširenu odgovornost proizvođača i obraća se predstavniku. Prema usvojenom tekstu, proizvođač koji prodaje na daljinu izravno u drugu državu članicu imenuje ovlaštenog predstavnika za EPR tamo putem pisanog ovlaštenja.
Predstavnik nije samo adresa za prosljeđivanje pošte. To je lokalno uspostavljena osoba ovlaštena za ispunjavanje proizvođačevih poglavlje VIII EPR obveza, uključujući registraciju i nacionalnu usklađenost.
Prodavači koji nisu EU trebaju djelovati prvi
Prodavač iz treće zemlje može spadati u definiciju proizvođača PPWR kada zapakirane proizvode stavlja izravno na raspolaganje krajnjim korisnicima EU. Nacionalni zakon je tada važan uz PPWR. Španjolska već zahtijeva od proizvođača s poslovnim nastanom u drugoj državi imenovanje ovlaštenog predstavnika za obveze pakiranja; bez toga, španjolska pravila mogu prebaciti odgovornost na prvog distributera sa sjedištem u Španjolskoj ili, u definiranim situacijama na tržištu, na platformu.
Zbog toga američki, britanski, švicarski i kineski prodavači u Španjolskoj ne bi trebali tretirati 12 August kao početak svoje pripreme. Španjolski koraci za registraciju već postoje.
Što je s prekograničnim prodavačima etabliranim u EU?
Ovdje je došlo do istinskog zakonodavnog pokreta. U prosincu 2025, Europska komisija je predložio obustavu PPWR članak 45(3) do 2035 za proizvođače sa sjedištem u EU, uz očuvanje okvira za proizvođače iz trećih zemalja. U lipnju 2026, Vijeće je izvijestio da su pregovori o reprezentativnim prijedlozima suspenzije EPR prekinuti zbog velikih rezervi velike većine država članica.
Od pregleda 10 July 2026 u ovom članku, taj prijedlog nije zamijenio usvojeno pravilo PPWR. Tvrtke bi se trebale pridržavati važećeg zakona i pratiti buduću reviziju Circular Economy Act radije nego planirati oko neusvojene suspenzije.
Zašto je tržnicama stalo
PPWR govori pokrivenim online platformama da dobiju, prije uključivanja proizvođača:
- podatke o registraciji proizvođača i nacionalni broj zemlje u kojoj se kupac nalazi; i
- samopotvrđivanje kojim se potvrđuje da je ponuđeno pakiranje u skladu s primjenjivim obvezama EPR.
To ovaj broj čini komercijalno važnim. Platforma ne mora čekati da inspekcija zaštite okoliša ograniči prodavatelja koji ne može dostaviti provjerljive informacije o registraciji.
Ispod 10 tonnes je jednostavnije, nije izuzeto
PPWR daje proizvođačima koji stavljaju manje od 10 tonnes pakiranja na nacionalno tržište skup podataka pojednostavljenog godišnjeg izvješća. Tekst ne pretvara taj prag u izuzeće od registracije. Male količine parcela mogu smanjiti opterećenje podacima i eko-doprinose, ali ne i eliminirati identitet proizvođača u registru.
Što dovršiti prije 12 August
- Odredite proizvođača za svaki tok prodaje u Španjolsku.
- Imenovati EPR predstavnika sa sjedištem u Španjolskoj prema pismenom ovlaštenju.
- Nabavite identifikatore i ovlaštene dokumente potrebne za arhiviranje.
- Pridružite se odobrenom programu odgovornosti proizvođača.
- Ispunite španjolski registar ambalaže i zadržite konačne dokaze.
- Dajte tržnicama broj ENV i uskladite težine pakiranja na svim kanalima.
Nemojte brkati dva ovlaštena predstavnika
PPWR također koristi izraz "ovlašteni predstavnik" za zadatke usklađenosti proizvoda koje proizvođač može delegirati pod članak 17. Predstavnik EPR o kojem se ovdje raspravlja zasebno je definiran i vezan za dužnosti proizvođača poglavlje VIII. Predstavnik za sigurnost proizvoda nije automatski vaš EPR predstavnik osim ako mandat i zakonski zahtjevi ne pokrivaju obje uloge.
Praktični cilj je jednostavan: pomoću 12 August biti u mogućnosti pokazati tko predstavlja proizvođača u Španjolskoj, gdje je proizvođač registriran, koja shema pokriva njegovo pakiranje i kako se održavaju prijavljeni podaci o materijalu.
Završne misli
Rok čini lanac dokaza vidljivim. Tržište može pitati tko zastupa proizvođača, gdje je registriran i koji se nacionalni broj primjenjuje.
Ispod 10 tona znači jednostavnije izvješćivanje, a ne bez registracije. Mali prodavači i dalje trebaju važeći identitet proizvođača i primjenjivu nacionalnu pokrivenost.
Pripremite se prije nego što platforma zatraži. Mandat, certifikat sheme, dokazi ENV i usklađeni podaci o pakiranju već bi trebali činiti jednu datoteku koju je moguće pregledati.