PPWR · 12 ago 2026

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Guías Pubblicato 22 lug 2026 · 14 minuti di lettura

Registrazione RPP vs iscrizione SCRAP vs dichiarazione annuale in Spagna

e.

El team di conformità

Verificato rispetto ai testi ufficiali citati alla fine di questo articolo

Risposta diretta :La registrazione RPP, l'iscrizione a SCRAP e le dichiarazioni annuali sono tre parti collegate dell'imballaggio spagnolo EPR, ma non sono sostituti. La registrazione RPP identifica il produttore nel registro di stato di MITECO e può risultare in un numero ENV. L'adesione a SCRAP colloca il produttore in un sistema collettivo che organizza e finanzia gli obblighi relativi ai rifiuti di imballaggio nell'ambito autorizzato. Dichiarazioni annuali riportano ciò che il produttore ha immesso sul mercato spagnolo durante l'anno solare precedente, separatamente a MITECO e secondo il processo proprio dello schema selezionato.

Un venditore straniero potrebbe quindi aver bisogno di tutti e tre. Avere un numero ENV non dimostra che l'iscrizione al programma sia attuale; un contratto SCRAP non crea un numero ENV; e la presentazione di una dichiarazione annuale non completa automaticamente l'altra. Se desideri un percorso connesso anziché un'attività isolata, inizia con servizio completo di imballaggio Spagna EPR.

Pensate al dossier come a tre livelli: identità nel registro pubblico, copertura del finanziamento dei rifiuti attraverso un sistema di responsabilità e rendicontazione periodica delle quantità.
La tua mappa di conformità

One packaging EPR file, three distinct control points

Ambito

Identify the producer and packaging flows

SCRAP

Secure suitable responsibility-system evidence

RPP

Register the same entity and scope with MITECO

Rapporto

Map one dataset to two annual routes

Control point Primary evidence
State identity RPP registration and ENV evidence
Waste-financing route Individual system or SCRAP certificate
Recurring proof Separate MITECO and scheme filings

RPP vs SCRAP vs dichiarazione annuale: il confronto completo

Domanda Immatricolazione RPP Iscrizione SCRAP Dichiarazioni annuali
Scopo principale Identificare il produttore di imballaggi e il suo ambito dichiarato nella sezione imballaggi del Registro de Productores de Producto. Adempiere agli obblighi di responsabilità estesa applicabili attraverso un sistema collettivo autorizzato per l'ambito di imballaggio pertinente. Riportare le quantità di imballaggi dell'anno solare precedente attraverso ciascun percorso di rendicontazione applicabile.
Controparte MITECO, attraverso la procedura del registro statale dei produttori. Il sistema di responsabilità collettiva selezionato; la sua autorizzazione spetta alle autorità pubbliche competenti. MITECO per le informazioni annuali RPP e SCRAP selezionato per la relativa dichiarazione di schema separata.
Ingresso tipico Persona giuridica, rappresentante ove richiesto, categorie di imballaggi, prove del sistema di responsabilità e dati di registrazione. Identità del produttore, categorie e materiali di imballaggio, modello d'uso, volumi o stime e documenti di richiesta del programma. Unità e pesi degli imballaggi solo per la Spagna, classificati per materiale, categoria, modello d'uso e sistema di responsabilità, supportati da documenti di origine.
Uscita tipica Prova di registrazione rilasciata dall'autorità e un identificatore ENV se la procedura è stata completata e accettata. Prova di partecipazione o di adesione rilasciata al programma in caso di accettazione della domanda, più contratto e conto di contribuzione. Una ricevuta o conferma di presentazione per ogni archiviazione completata, conservata insieme al set di dati approvati e ai documenti di lavoro.
Frequenza Prima registrazione, seguita da aggiornamenti al variare dei fatti registrati e cancellazione quando cessa definitivamente l'attività. Adesione continuativa alle condizioni attuali del sistema, con contributi e obblighi di informazione. Ricorrente: le informazioni nazionali sono annuali e lo SCRAP applica il proprio calendario di reporting.
Chi controlla il risultato? MITECO amministra il registro e le sue prove; un fornitore di servizi non può emettere un numero ENV. Lo schema decide l'ammissione, i termini contrattuali, i certificati e le spese nell'ambito della sua copertura autorizzata. Il produttore approva i dati di origine; MITECO e lo schema gestiscono i rispettivi portali e processi di revisione.
Ciò che non dimostra Di per sé non dimostra la copertura attiva del sistema, i contributi versati o la compilazione di una relazione annuale. Di per sé non dimostra la registrazione statale né crea il numero ENV del produttore. Una ricevuta per un percorso non dimostra che l'altro percorso sia stato archiviato o che la registrazione sottostante rimanga accurata.

Il collegamento giuridico tra le prime due colonne è insolitamente concreto: l’articolo 15 del Real Decreto 1055/2022 richiede la prova dell’appartenenza a un sistema di responsabilità individuale o collettiva al momento della registrazione. L’attuale guida di MITECO chiede ai produttori di allegare il certificato dello schema , non semplicemente il contratto di adesione. Questo è il motivo per cui l’onboarding dello schema e la preparazione dello RPP normalmente vengono eseguiti in parallelo anziché come progetti indipendenti.

La sequenza corretta dalla prima vendita all'adempimento ricorrente

  1. Identificare il produttore. Mappare la persona giuridica, il marchio, l'importatore o il percorso di acquisizione intra-EU, il flusso di vendita a distanza e qualsiasi distributore stabilito in Spagna. Non registrare un'azienda semplicemente perché il suo nome appare su un account marketplace.
  2. Mappa l'ambito dell'imballaggio. Elenco prodotti, raggruppati e imballaggi di spedizione per componente; distinguere gli imballaggi domestici, commerciali e industriali e i formati monouso da quelli riutilizzabili. Registra chi fornisce ciascun componente della spedizione.
  3. Imposta l'identità di deposito spagnola. Conferma i dati dell'azienda, eventuali requisiti NIF spagnoli e, per un produttore stabilito fuori dalla Spagna, il percorso del rappresentante autorizzato richiesto dall'articolo 17.2.
  4. Seleziona un percorso del sistema di responsabilità. La legge spagnola prevede percorsi individuali e collettivi. La maggior parte dei file e-commerce considera un sistema collettivo, ma lo SCRAP selezionato deve effettivamente coprire le categorie e il modello d'uso rilevanti. Esaminare le attuali informazioni sull’autorizzazione pubblica e i termini di ammissione dello schema.
  5. Ottenere la prova corretta dello schema. Se lo SCRAP accetta il produttore, conservare il certificato di partecipazione e il contratto separatamente. L'attuale guida RPP distingue specificamente il certificato utilizzato per il registro dal contratto.
  6. Completare la procedura RPP. Inviare la stessa persona giuridica, rappresentante, categorie di imballaggio e prove di sistema a MITECO. Conservare la prova finale rilasciata dall'autorità e il numero ENV, se rilasciato; un riferimento della domanda o un numero di schema non è sostitutivo.
  7. Utilizza il numero nei posti giusti. L'articolo 15 richiede il numero di registrazione sulle fatture e su altra documentazione commerciale che accompagna le transazioni coperte. Un mercato può anche richiedere il numero e il documento di supporto secondo la propria procedura e prendere la propria decisione di accettazione.
  8. Costruisci immediatamente il modello di dati annuale. Collega ogni SKU e configurazione di spedizione a pesi dei materiali, unità solo per la Spagna, canali, resi e ipotesi documentate. Aspettare fino a marzo trasforma un compito di reporting in un esercizio di ricostruzione.
  9. Preparare i due output di reporting. Riconciliare un set di dati di origine controllato, quindi mapparlo separatamente nella dichiarazione SCRAP e nelle informazioni annuali MITECO. Conserva la versione inviata e la ricevuta per ciascun percorso.

Se il divario riguarda specificamente il record statale, rivedi lo Servizio di registrazione RPP. Se il record esiste ma la copertura dello schema è mancante o non corrispondente, utilizzare Servizio di abbonamento SCRAP. Se entrambi sono attivi e il problema riguarda i dati dell'anno precedente, vai direttamente allo servizio dichiarazioni annuali.

Spiegatore visivo
Infografica: One packaging EPR file, three distinct control points
One packaging EPR file, three distinct control points Apri a grandezza naturale

Quali prove dovrebbero esistere a ogni livello?

Prove Cosa supporta Ciò che non può sostituire
Record dell'ambito del produttore Il motivo per cui una specifica persona giuridica viene trattata come produttore, oltre a canali, categorie e ipotesi di confezionamento. Si tratta di un documento decisionale interno, non di una registrazione di un'autorità o di un certificato di sistema.
Mandato di rappresentante autorizzato La nomina e la portata del rappresentante stabilito in Spagna per il produttore non residente. Non registra il produttore né crea l'adesione al sistema.
Certificato di partecipazione SCRAP Partecipazione al sistema indicato per le categorie e il periodo indicati, soggetta ai termini del documento. Non è il numero ENV e non prova che siano state presentate le dichiarazioni annuali.
Prova di registrazione RPP Identità del registro statale del produttore e ambito di imballaggio dichiarato, incluso il numero ENV, se rilasciato. Non dimostra di per sé i pagamenti del regime corrente o la rendicontazione annuale delle quantità.
MITECO ricevuta di deposito annuale Che una particolare presentazione di informazioni RPP è stata trasmessa per l'entità e l'anno identificati. Ciò non dimostra che la dichiarazione del regime fosse completata o che ogni cifra fosse esatta.
Riconoscimento della dichiarazione SCRAP Che lo schema ha ricevuto la dichiarazione del produttore secondo il proprio processo, dove tale riconoscimento è fornito. Non completa l'invio di Article 16 a MITECO.
Stato di conformità del mercato Solo il trattamento da parte del mercato delle prove presentate a quella piattaforma in quel momento. Non si tratta di una decisione di registrazione governativa, di un certificato di sistema o di una ricevuta di deposito annuale.

Conserva le prove con la versione esatta del set di dati di origine utilizzato. Un PDF pulito senza l'entità di supporto, l'anno, i pesi dei materiali e la traccia di riconciliazione è difficile da difendere quando viene preparata la successiva archiviazione o correzione.

Chi decide cosa?

  • Il produttore fornisce e approva dati accurati sull'azienda, sul prodotto, sul canale e sul confezionamento. La preparazione in outsourcing non trasferisce la responsabilità per documenti di origine falsi o incompleti.
  • Il rappresentante autorizzato agisce nell'ambito del mandato documentato per un produttore stabilito al di fuori della Spagna e conserva la prova di tale rappresentanza. Il mandato non consente al rappresentante di inventare i dati mancanti.
  • MITECO amministra la sezione di imballaggio dello RPP, le sue procedure di informazione annuale e i conseguenti registri statali. Solo le prove rilasciate dall'autorità dovrebbero essere descritte come prove RPP.
  • Lo SCRAP selezionato decide se ammettere il produttore, quale modalità contrattuale e di contribuzione applicare e quali prove di partecipazione rilasciare. La sua portata deve corrispondere ai fatti relativi all'imballaggio.
  • Le autorità pubbliche competenti autorizzano e supervisionano i sistemi di responsabilità. MITECO pubblica gli elenchi e la copertura attuali, che dovrebbero essere controllati piuttosto che presumere che uno schema copra ogni categoria.
  • Amazon o un altro marketplace decide in modo indipendente cosa richiedere e se le informazioni inviate soddisfano il processo della piattaforma. Lo stato di piattaforma verde non sostituisce il file legale sottostante.
  • Il fornitore di conformità A può analizzare, preparare, riconciliare e coordinare. Non può emettere un numero ENV, accettare una domanda SCRAP o garantire un risultato sul mercato.

Le scadenze e le sfumature che i venditori non riescono a cogliere

Punto temporale Regola o conseguenza operativa Sfumatura importante
Configurazione RPP La registrazione è un obbligo separato; non viene creato dalla prima dichiarazione annuale. Il periodo di tre mesi previsto dall’articolo 15 rappresentava il periodo transitorio iniziale di registrazione del decreto, non una promessa di tempo di elaborazione standard per ogni nuova domanda.
Prima del 28 febbraio L'articolo 17, paragrafo 1, lettera j), prevede che i produttori forniscano ai sistemi collettivi le informazioni necessarie per adempiere ai loro obblighi entro il 28 febbraio dell'anno successivo. Uno SCRAP può impostare un'interruzione operativa anticipata o richiedere un formato dati diverso secondo i termini attuali. Controlla il calendario dello schema attivo.
Entro il 31 marzo Article 16 fissa la scadenza legale per l'invio delle informazioni sull'imballaggio dell'anno solare precedente a MITECO entro il 31 marzo dell'anno successivo. MITECO pubblica la finestra elettronica operativa per ciascuna campagna. La procedura in vigore, non il calendario dell’anno scorso, dovrebbe essere controllata prima della presentazione.
Sotto le 15 tonnellate Article 16 fornisce informazioni RPP semplificate per i produttori che immettono sul mercato meno di 15 tonnellate di imballaggi all'anno e per altri casi definiti. Ciò modifica il percorso di segnalazione; non si tratta di un'esenzione generale dalla registrazione del produttore, dalla copertura del sistema o da dati di origine accurati.
Cambiare il sistema di responsabilità Il decreto consente un percorso annuale di cambio di responsabilità, subordinatamente alle condizioni applicabili. Il produttore deve essere in regola con gli obblighi finanziari verso il sistema uscente, e il nuovo sistema si assume gli obblighi derivanti dagli imballaggi immessi sul mercato l'anno successivo.
Cessazione definitiva L'articolo 15 prevede che il produttore o il rappresentante comunichi la cancellazione entro un mese dalla cessazione definitiva e fornisca le prove. La cessazione di un canale non equivale automaticamente alla cessazione definitiva dell'attività coperta da parte della persona giuridica.

Esempio dal vivo, non una regola permanente: la pagina di MITECO afferma che la finestra operativa per riportare i dati del 2025 è andata dal 2 gennaio al 2 aprile 2026 compreso. Tale proroga specifica per la campagna non riscrive la formulazione statutaria generale “prima del 31 marzo” per gli anni futuri. Registrare sempre sia la scadenza legale che l'avviso sul portale live utilizzato per il deposito.

Scenario 1: un venditore straniero che utilizza solo Amazon.es

Supponiamo che una persona giuridica straniera venda prodotti di consumo confezionati direttamente ai clienti in Spagna tramite Amazon.es. Il venditore non dovrebbe iniziare incollando un numero in Seller Central. La prima questione è se tale soggetto giuridico sia il produttore dei flussi di imballaggi in questione.

  1. Documentare l'entità del venditore, la catena di fornitura, il marchio e la parte che introduce ciascun componente dell'imballaggio nel mercato spagnolo.
  2. Se l'entità estera è il produttore, confermare il percorso di identificazione del rappresentante autorizzato e della società.
  3. Selezionare un sistema di responsabilità il cui ambito attuale copra le categorie di imballaggi e ottenere la prova della sua partecipazione se ammesso.
  4. Completare il processo RPP con il certificato dell'entità, del rappresentante, delle categorie e dello schema allineati; conservare la prova finale ENV se rilasciata.
  5. Invia l'identificatore e il documento giustificativo che Amazon effettivamente richiede. Amazon li esamina in modo indipendente e può richiedere ulteriori informazioni.
  6. Per il ciclo annuale, riconciliare le unità Amazon spagnole coperte dal produttore con la distinta base dell'imballaggio e preparare separatamente lo schema e gli output MITECO.

L'imballaggio fornito da un corriere o da una piattaforma necessita di una propria verifica dei fatti. L'articolo 17.5 contiene norme specifiche per gli imballaggi per il trasporto forniti dalle società di spedizioni o dalle piattaforme di commercio elettronico nelle vendite a distanza. Non conteggiarlo automaticamente come imballaggio fornito dal venditore e non escludere automaticamente l'imballaggio del prodotto. Registrare chi ha fornito cosa e come lo trattano lo schema attuale e le procedure di archiviazione. Per la distinzione specifica della piattaforma, vedere Amazon Paga per conto rispetto alla propria registrazione.

Scenario 2: un marchio DTC che vende tramite Shopify e 3PL

Supponiamo che un brand non spagnolo prenda gli ordini nel proprio negozio e che un partner logistico li prepari per la consegna ai clienti spagnoli. Uno stock di movimentazione 3PL non risponde, di per sé, a chi sia il produttore. Esaminare il percorso, il marchio e i contratti di vendita, importazione o acquisizione intra-EU.

Una volta stabilito lo status di produttore, il file operativo normalmente richiede più di un'esportazione di ordini:

  • la confezione del prodotto fornita dal marchio o dal produttore;
  • la scatola o busta di spedizione, il nastro, il materiale di riempimento degli spazi vuoti, le etichette e gli inserti forniti dalla parte interessata;
  • il materiale e il peso di ciascun componente, collegati allo SKU o alla configurazione di evasione;
  • Attività completata solo in Spagna riconciliata con resi, annullamenti, esportazioni e qualsiasi altro aggiustamento documentato;
  • la categoria, lo stato monouso o riutilizzabile e il sistema di responsabilità applicabile a ciascun flusso.

Il record RPP risultante appartiene all'entità legale del produttore, non a Shopify. Lo SCRAP copre solo l'ambito che accetta. Le dichiarazioni annuali utilizzano quindi il set di dati della Spagna controllata, non uno screenshot delle entrate lorde del negozio e non un totale 3PL che mescola destinazioni.

Scenario 3: la stessa azienda vende Amazon e DTC

Non creare un file legale per canale di vendita se sono coinvolti lo stesso produttore e lo stesso ambito di confezionamento. Inizia con l'entità produttrice, quindi riconcilia i canali sottostanti. I set di dati Marketplace e DTC possono utilizzare identificatori di ordine, logica di reso e pacchetti di evasione diversi, ma il totale annuale spagnolo non può omettere un canale o contare due volte un ordine trasferito.

Una pratica tabella di controllo dovrebbe mostrare, per ciascun canale e percorso di evasione, le unità immesse sul mercato spagnolo, la configurazione di imballaggio applicabile, le unità escluse o stornate con motivazioni e i totali finali del materiale. Il risultato riconciliato alimenta due output separati: la dichiarazione dello schema selezionato e le informazioni annuali RPP.

Lo stato di conformità di Amazon descrive solo la revisione della piattaforma di Amazon. Non convalida il set di dati DTC, la dichiarazione di schema o il deposito annuale MITECO.

Nove errori comuni e l'azione correttiva

  1. "Abbiamo un numero ENV, quindi abbiamo finito." Controlla il certificato dello schema attuale, le categorie registrate, le ricevute annuali e il set di dati di supporto. La registrazione è il livello di identità, non il file ricorrente completo.
  2. "Abbiamo firmato un contratto SCRAP, quindi siamo registrati." Cerca la prova RPP rilasciata dall'autorità e l'identificatore ENV. Il sistema non può rilasciare il numero di registrazione statale.
  3. Caricamento del contratto invece del certificato. L'attuale guida di MITECO richiede il certificato di adesione allo schema quando si aggiunge il sistema di responsabilità. Procurarsi il documento corretto rilasciato dal programma e conservare il contratto separatamente.
  4. Trattare le dichiarazioni SCRAP e RPP come un unico archivio. Crea un set di dati di origine riconciliato, ma conserva un output mappato e una ricevuta separati per ciascun portale.
  5. Utilizzo della soglia di 15 tonnellate come esenzione. Valutare l'idoneità per le informazioni RPP semplificate; non utilizzarlo per saltare la registrazione o la revisione del programma.
  6. Segnalare Amazon ma omettere DTC o commercio all'ingrosso. Riconciliare l'intero ambito spagnolo per l'entità legale del produttore, quindi documentare eventuali flussi legittimamente segnalati da un'altra parte responsabile.
  7. Moltiplicando tutti gli ordini per una "scatola media". Mantieni le configurazioni di imballaggio per SKU o percorso di evasione e preserva le specifiche del fornitore, le misurazioni controllate e le stime documentate.
  8. Asupponendo che un'estensione del portale cambi ogni scadenza futura. Salva l'avviso della campagna applicata, ma pianifica rispetto alla scadenza legale e ricontrolla la procedura in tempo reale ogni anno.
  9. Modifica SCRAP a metà anno senza controlli di transizione. Verificare gli obblighi finanziari in sospeso, l'anno da cui il nuovo sistema assume la copertura, le date dei certificati, gli aggiornamenti del profilo RPP e quale sistema riceve ciascuna dichiarazione.

Un calendario operativo tutto l'anno

  • Ogni mese: chiude le unità solo per la Spagna per canale, registra resi ed eccezioni e segnala nuovi SKU o configurazioni di imballaggio.
  • Ogni trimestre: riconcilia i totali del canale con i record finanziari o di evasione; pesi degli imballaggi dei campioni; esaminare i cambiamenti nell'entità giuridica, nelle categorie, nell'ambito del programma e nei requisiti del mercato.
  • Prima della fine dell'anno: conferma quale programma coprirà l'anno successivo, esamina eventuali modifiche al sistema previste e verifica l'accesso ai portali pertinenti.
  • Gennaio: congela la popolazione dell'anno precedente, ottiene gli estratti finali del canale e dell'adempimento e risolve le mappature degli imballaggi mancanti.
  • Prima della scadenza applicabile di febbraio: approva e fornisce le informazioni richieste da SCRAP, concedendo tempo per la scadenza operativa precedente dello schema, ove applicabile.
  • Prima della scadenza MITECO applicabile: approva l'output RPP, invialo attraverso la procedura operativa e conserva la ricevuta e l'esatta versione archiviata.
  • Dopo l'archiviazione: riconciliare eventuali differenze tra output, correzioni del registro, archiviare le prove e inserire il modello di imballaggio finale nel ciclo successivo.

L'obiettivo non è forzare due portali a mostrare etichette identiche. Si tratta di rendere ogni numero segnalato riconducibile alla stessa popolazione di origine approvata e di spiegare le legittime differenze di mappatura tra l'autorità e il sistema.

Scegli il servizio che corrisponde al livello mancante

Se mancano più livelli, non commissionare tre correzioni sconnesse. percorso completo di imballaggio EPR coordina l'analisi del produttore, la rappresentazione, RPP, ​​le prove del sistema di responsabilità e il modello di reporting ricorrente in un unico ambito documentato. MITECO, lo schema selezionato e ogni mercato mantengono comunque le proprie decisioni.

Considerazioni finali

RPP, SCRAP and annual reporting solve different control problems. The state record, waste-financing route and recurring quantity evidence must each exist and remain aligned.

Use one source dataset, but retain separate outputs. A shared reconciliation model prevents drift without pretending that the MITECO and scheme procedures are one filing.

Fix the missing layer in the context of the whole file. A certificate, ENV number or receipt is only useful when it names the right producer, categories, period and responsibility route.

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Fonti e riferimenti ufficiali

Questo articolo è un'informazione generale, non una consulenza legale. Le normative e le tariffe evolvono — verifichiamo i nostri contenuti confrontandoli con i testi ufficiali sopra indicati, ma verifica sempre le regole attuali per la tua situazione specifica. Ultima revisione: luglio 2026.

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