Réponse directe :L'enregistrement RPP, l'adhésion SCRAP et les déclarations annuelles sont trois parties liées de l'emballage espagnol EPR, mais elles ne sont pas des substituts. Enregistrement RPP identifie le producteur dans le registre d'État du MITECO et peut donner lieu à un numéro ENV. Adhésion SCRAP place le producteur dans un système collectif qui organise et finance les obligations emballages-déchets dans le cadre de son périmètre autorisé. Déclarations annuelles rapportent ce que le producteur a mis sur le marché espagnol au cours de l'année civile précédente, séparément du MITECO et selon le processus propre au système sélectionné.
Un vendeur étranger peut donc avoir besoin des trois. Le fait d'avoir un numéro ENV ne prouve pas que l'adhésion au programme est à jour; un contrat SCRAP ne crée pas de numéro ENV; et le dépôt d’une déclaration annuelle ne complète pas automatiquement l’autre. Si vous souhaitez un itinéraire connecté plutôt qu'une tâche isolée, commencez par le Service complet d'emballage en Espagne EPR.
Considérez le dossier comme trois niveaux : l'identité dans le registre public, la couverture du financement des déchets via un système de responsabilité et la déclaration récurrente des quantités.
One packaging EPR file, three distinct control points
Portée
Identify the producer and packaging flows
SCRAP
Secure suitable responsibility-system evidence
RPP
Register the same entity and scope with MITECO
Rapport
Map one dataset to two annual routes
| Control point | Primary evidence |
|---|---|
| State identity | RPP registration and ENV evidence |
| Waste-financing route | Individual system or SCRAP certificate |
| Recurring proof | Separate MITECO and scheme filings |
RPP vs SCRAP vs déclaration annuelle : le comparatif complet
| Question | Enregistrement RPP | Adhésion au SCRAP | Déclarations annuelles |
|---|---|---|---|
| Objectif principal | Identifiez le producteur d'emballages et son périmètre déclaré dans la section emballage du Registro de Productores de Producto. | Remplir les obligations de responsabilité étendue applicables via un système collectif autorisé pour le périmètre d'emballage concerné. | Déclarez les quantités d’emballages de l’année civile précédente via chaque voie de déclaration applicable. |
| Contrepartie | MITECO, via la procédure nationale de registre des producteurs. | Le système de responsabilité collective retenu; son autorisation est gérée par les autorités publiques compétentes. | MITECO pour les informations annuelles RPP et le SCRAP sélectionné pour sa déclaration de régime distincte. |
| Entrée typique | Entité légale, représentant si nécessaire, catégories d'emballage, preuves du système de responsabilité et données d'enregistrement. | Identité du producteur, catégories et matériaux d’emballage, modèle d’utilisation, volumes ou estimations et documents de candidature au programme. | Unités et poids d'emballage uniquement pour l'Espagne, classés par matériau, catégorie, modèle d'utilisation et système de responsabilité, étayés par des enregistrements sources. |
| Sortie typique | Preuve d'enregistrement délivrée par l'autorité et un identifiant ENV si la procédure est terminée et acceptée. | Preuve de participation ou d'adhésion délivrée au régime si la demande est acceptée, ainsi que le contrat et le compte de cotisation. | Un reçu ou un accusé de réception pour chaque dépôt complété, conservé avec l'ensemble de données approuvé et les documents de travail. |
| Fréquence | Inscription initiale, suivie de mises à jour lorsque les faits enregistrés changent et de désinscription lorsque l'activité cesse définitivement. | Adhésion continue selon les conditions actuelles du régime, avec cotisations et devoir d’information. | Récurrent : l'information nationale est annuelle, et le SCRAP applique son propre calendrier de reporting. |
| Qui contrôle le résultat? | MITECO administre le registre et ses preuves; un fournisseur de services ne peut pas émettre de numéro ENV. | Le régime décide de l'admission, des conditions du contrat, des certificats et des tarifs dans le cadre de sa couverture autorisée. | Le producteur approuve les données sources; MITECO et le programme exploitent leurs portails et processus d'examen respectifs. |
| Ce que cela ne prouve pas | Il ne prouve pas en soi une couverture active par un régime, des cotisations versées ou une déclaration annuelle complétée. | Il ne prouve pas en soi l’enregistrement par l’État et ne crée pas le numéro ENV du producteur. | Un reçu pour un itinéraire ne prouve pas que l’autre itinéraire a été déposé ou que l’enregistrement sous-jacent reste exact. |
Le lien juridique entre les deux premières colonnes est particulièrement concret : l'article 15 du décret royal 1055/2022 exige la preuve de l'appartenance à un système de responsabilité individuelle ou collective lors de l'inscription. Les directives actuelles du MITECO demandent aux producteurs de joindre le certificat du programme , et pas seulement le contrat d'adhésion . C'est pourquoi l'intégration du schéma et la préparation du RPP se déroulent normalement en parallèle plutôt que comme des projets indépendants.
La séquence correcte de la première vente à la conformité récurrente
- Identifiez le producteur. Cartographiez l'entité juridique, la marque, l'importateur ou la voie d'acquisition intra-EU, le flux de vente à distance et tout distributeur établi en Espagne. N'enregistrez pas une entreprise simplement parce que son nom apparaît sur un compte de place de marché.
- Cartographier la portée de l'emballage. Répertorier les produits, les emballages regroupés et d'expédition par composant; distinguer les emballages ménagers, commerciaux et industriels et les formats à usage unique des formats réutilisables. Enregistrez qui fournit chaque composant de l’expédition.
- Définissez l'identité de dépôt espagnole. Confirmez les données de l'entreprise, toute exigence espagnole NIF et, pour un producteur établi en dehors de l'Espagne, la voie de représentation autorisée requise par l'article 17.2.
- Sélectionnez un itinéraire basé sur le système de responsabilité. La loi espagnole prévoit des itinéraires individuels et collectifs. La plupart des fichiers de commerce électronique envisagent un système collectif, mais le SCRAP sélectionné doit en réalité couvrir les catégories et le modèle d'utilisation pertinents. Consultez les informations actuelles sur l’autorisation publique et les propres conditions d’admission du programme.
- OObtenez la preuve correcte du programme. Si le SCRAP accepte le producteur, conservez son certificat de participation et son contrat séparément. Les directives RPP actuelles distinguent spécifiquement le certificat utilisé pour le registre du contrat.
- Terminez la procédure RPP. Soumettez la même entité juridique, le même représentant, les mêmes catégories d'emballage et les mêmes preuves de système à MITECO. Conserver la preuve finale émise par l'autorité et le numéro ENV s'il est délivré; une référence de demande ou un numéro de programme ne constitue pas un substitut.
- Utilisez le numéro aux bons endroits. L'article 15 exige le numéro d'enregistrement sur les factures et autres documents commerciaux accompagnant les transactions couvertes. Un marché peut également demander le numéro et les documents justificatifs selon son propre processus et prend sa propre décision d'acceptation.
- Construisez immédiatement le modèle de données annuel. Connectez chaque SKU et configuration d'expédition aux poids des matériaux, aux unités uniquement pour l'Espagne, aux canaux, aux retours et aux hypothèses documentées. Attendre mars transforme un travail de reportage en un exercice de reconstruction.
- Préparez les deux sorties de rapport. Réconciliez un ensemble de données source contrôlée, puis mappez-le séparément à la déclaration SCRAP et aux informations annuelles MITECO. Conservez la version soumise et le reçu pour chaque itinéraire.
Si l'écart concerne spécifiquement l'enregistrement d'état, examinez le Service d'enregistrement RPP. Si l'enregistrement existe mais que la couverture du régime est manquante ou ne correspond pas, utilisez le Service d'adhésion SCRAP. Si les deux sont actifs et que le problème concerne les données de l’année précédente, accédez directement au service de déclarations annuelles.
Quelles preuves doivent exister à chaque couche?
| Preuve | Ce qu'il prend en charge | Ce qu'il ne peut pas remplacer |
|---|---|---|
| Enregistrement du champ d'application du producteur | La raison pour laquelle une entité juridique spécifique est traitée comme producteur, ainsi que les canaux, catégories et hypothèses de conditionnement. | Il s'agit d'un enregistrement de décision interne, et non d'un enregistrement auprès d'une autorité ou d'un certificat de système. |
| Mandat de mandataire | La nomination et le mandat du représentant établi en Espagne pour le producteur non-résident. | Il n'enregistre pas le producteur et ne crée pas d'adhésion au système. |
| Certificat de participation SCRAP | Participation au système nommé pour les catégories et périodes indiquées, sous réserve des termes du document. | Il ne s'agit pas du numéro ENV et ne prouve pas que des déclarations annuelles ont été déposées. |
| Preuve d'enregistrement RPP | L'identité du registre d'État du producteur et la portée de l'emballage déclarée, y compris le numéro ENV s'il est émis. | Il ne démontre pas à lui seul les paiements du programme actuel ni la déclaration annuelle des quantités. |
| Récépissé de dépôt annuel MITECO | Qu'une soumission d'informations RPP particulière a été transmise pour l'entité et l'année identifiées. | Cela ne prouve pas que la déclaration du projet a été complétée ou que chaque chiffre était exact. |
| Accusé de réception de la déclaration SCRAP | Que le système a reçu la déclaration du producteur selon son propre processus, où un tel accusé de réception est fourni. | Il ne complète pas la soumission du Article 16 au MITECO. |
| Statut de conformité du Marketplace | Uniquement le traitement par le marché des preuves soumises à cette plateforme à ce moment-là. | Il ne s’agit pas d’une décision d’enregistrement gouvernementale, d’un certificat de régime ou d’un récépissé de dépôt annuel. |
Conservez les preuves avec la version exacte de l’ensemble de données source utilisé. Un PDF propre sans l'entité à l'appui, l'année, le poids des matériaux et la piste de rapprochement est difficile à défendre lors de la préparation du prochain dépôt ou d'une correction.
Qui décide quoi?
- Le producteur fournit et approuve des données précises sur l'entreprise, les produits, les canaux et les emballages. La préparation en sous-traitance ne transfère pas la responsabilité des enregistrements sources faux ou incomplets.
- Le représentant autorisé agit dans le cadre du mandat documenté pour un producteur établi hors d'Espagne et conserve la preuve de cette représentation. Le mandat ne permet pas au représentant d'inventer des données manquantes.
- MITECO gère la section d'emballage du RPP, ses procédures d'information annuelles et les enregistrements d'état qui en résultent. Seules les preuves émises par les autorités doivent être décrites comme des preuves RPP.
- Le SCRAP sélectionné décide d'admettre ou non le producteur, quelle méthode de contrat et de contribution s'applique et quelle preuve de participation il délivre. Son champ d'application doit correspondre aux faits sur l'emballage.
- Les autorités publiques compétentes autorisent et supervisent les systèmes de responsabilité. MITECO publie des listes et une couverture actuelles, qui doivent être vérifiées plutôt que de supposer qu'un système couvre chaque catégorie.
- Amazon ou une autre place de marché décide indépendamment de ce qu'elle demande et si les informations soumises satisfont au processus de sa plateforme. Un statut de plateforme verte ne remplace pas le dossier juridique sous-jacent.
- Fournisseur de conformité A peut analyser, préparer, rapprocher et coordonner. Il ne peut pas émettre de numéro ENV, accepter une demande SCRAP ou garantir un résultat sur le marché.
Les délais et les nuances que les vendeurs oublient
| Point de synchronisation | Règle ou conséquence opérationnelle | Nuance importante |
|---|---|---|
| Configuration du RPP | L'enregistrement est une obligation distincte; il n'est pas créé par la première déclaration annuelle. | La période de trois mois prévue à l’article 15 était la période d’enregistrement transitoire initiale du décret, et non une promesse de délai de traitement standard pour chaque nouvelle demande. |
| Avant le 28 février | L’article 17.1(j) impose aux producteurs de fournir aux systèmes collectifs les informations dont ils ont besoin pour remplir leurs obligations avant le 28 février de l’année suivante. | Un SCRAP peut définir une date limite de fonctionnement antérieure ou demander un format de données différent selon ses conditions actuelles. Consultez le calendrier du programme actif. |
| Avant le 31 mars | Article 16 fixe la date limite légale pour l'envoi des informations d'emballage de l'année civile précédente à MITECO avant le 31 mars de l'année suivante. | MITECO publie la fenêtre électronique opérationnelle pour chaque campagne. La procédure en direct, et non le calendrier de l’année dernière, doit être vérifiée avant le dépôt. |
| En dessous de 15 tonnes | Article 16 fournit des informations simplifiées sur le RPP pour les producteurs mettant moins de 15 tonnes d'emballages sur le marché par an et pour d'autres cas définis. | Cela modifie l'itinéraire de reporting; il ne s'agit pas d'une exemption générale de l'enregistrement des producteurs, de la couverture du programme ou des données sources précises. |
| Changer le système de responsabilité | Le décret autorise un changement annuel de responsabilité d'itinéraire, sous réserve des conditions applicables. | Le producteur doit être à jour de ses obligations financières envers le système sortant, et le nouveau système assume les obligations découlant des emballages mis sur le marché l'année suivante. |
| Cessation définitive | L'article 15 impose au producteur ou à son représentant de notifier sa radiation dans un délai d'un mois à compter de la cessation définitive et d'en fournir la preuve. | L’arrêt d’une chaîne n’équivaut pas automatiquement à la cessation définitive par la personne morale de l’activité couverte. |
Exemple Live, pas une règle permanente : la page MITECO indique que la fenêtre opérationnelle de déclaration des données 2025 s'est déroulée du 2 janvier au 2 avril 2026 inclus. Cette prolongation spécifique à la campagne ne réécrit pas la formulation générale de la loi « avant le 31 mars » pour les années à venir. Enregistrez toujours à la fois le délai légal et l’avis de portail en direct utilisé pour le dépôt.
Scénario 1 : un vendeur étranger utilisant uniquement Amazon.es
Supposons qu'une entité juridique étrangère vende des produits de consommation emballés directement à des clients en Espagne via Amazon.es. Le vendeur ne doit pas commencer par coller un numéro dans Seller Central. La première question est de savoir si cette personne morale est le producteur des flux d’emballages concernés.
- Documentez l'entité du vendeur, la chaîne d'approvisionnement, la marque et la partie qui introduit chaque composant d'emballage sur le marché espagnol.
- Si l'entité étrangère est le producteur, confirmez la voie d'identification du représentant autorisé et de l'entreprise.
- Sélectionner un système de responsabilité dont le champ d'application actuel couvre les catégories d'emballages et obtenir sa preuve de participation s'il est admis.
- Complétez le processus RPP avec le certificat d'entité, de représentant, de catégories et de système aligné; conserver la preuve finale du ENV si elle est émise.
- Soumettez l’identifiant et la pièce justificative que Amazon demande réellement. Amazon les examine de manière indépendante et peut demander des informations complémentaires.
- Pour le cycle annuel, rapprochez les unités espagnoles Amazon couvertes du producteur avec la nomenclature d'emballage et préparez séparément le schéma et les sorties MITECO.
Les emballages fournis par un coursier ou une plateforme nécessitent leur propre vérification des faits. L'article 17.5 contient des règles spécifiques pour les emballages de transport fournis par les sociétés de colis ou les plateformes de commerce électronique dans le cadre de la vente à distance. Ne le comptez pas automatiquement comme emballage fourni par le vendeur et n’excluez pas automatiquement l’emballage du produit. Enregistrez qui a fourni quoi et comment le système actuel et les procédures de dépôt le traitent. Pour la distinction spécifique à la plate-forme, voir Amazon Payer pour le compte ou pour votre propre inscription.
Scénario 2 : une marque DTC vendue via un Shopify et un 3PL
Supposons qu'une marque non espagnole prenne les commandes dans son propre magasin et qu'un partenaire de traitement les emballe pour les livrer aux clients espagnols. Un stock de manutention 3PL ne permet pas, en soi, de déterminer qui est le producteur. Passez en revue le parcours de vente, d'importation ou d'acquisition intra-EU, la stratégie de marque et les contrats.
Une fois le statut de producteur établi, le dossier opérationnel nécessite normalement plus qu'un export de commande :
- l'emballage du produit fourni par la marque ou le fabricant;
- la boîte d'expédition ou le courrier, le ruban adhésif, le remplissage des vides, les étiquettes et les inserts fournis par la partie concernée;
- le matériau et le poids de chaque composant, liés au SKU ou à la configuration d'exécution;
- Activité terminée pour l'Espagne uniquement rapprochée des retours, annulations, exportations et tout autre ajustement documenté;
- la catégorie, le statut à usage unique ou réutilisable et le système de responsabilité applicable à chaque flux.
L'enregistrement RPP résultant appartient à l'entité juridique du producteur et non à Shopify. Le SCRAP couvre uniquement la portée qu'il accepte. Les déclarations annuelles utilisent ensuite l'ensemble de données contrôlé en Espagne, et non une capture d'écran des revenus bruts des magasins ni un total 3PL qui mélange les destinations.
Scénario 3 : la même entreprise vend des Amazon et des DTC
Ne constituez pas un seul dossier juridique par canal de vente si les mêmes producteurs et périmètres de conditionnement sont concernés. Commencez par l’entité productrice, puis rapprochez les chaînes situées en dessous. Les ensembles de données Marketplace et DTC peuvent utiliser des identifiants de commande, une logique de retour et un emballage d'exécution différents, mais le total annuel espagnol ne peut pas omettre un canal ni compter deux fois une commande transférée.
Un tableau de contrôle pratique doit indiquer, pour chaque canal et itinéraire d'exécution, les unités mises sur le marché espagnol, la configuration d'emballage applicable, les unités exclues ou inversées avec raisons, et les totaux finaux des matières. Le résultat réconcilié alimente deux sorties distinctes : la déclaration du régime sélectionné et les informations annuelles RPP.
Le statut de conformité de Amazon décrit uniquement l’examen de la plate-forme Amazon. Il ne valide pas l'ensemble de données DTC, la déclaration du régime ou le dépôt annuel MITECO.
Neuf erreurs courantes et les mesures correctives
- « Nous avons un numéro ENV, nous avons donc terminé. » Vérifiez le certificat du programme actuel, les catégories enregistrées, les reçus annuels et l'ensemble de données à l'appui. L'enregistrement est la couche d'identité, et non le fichier récurrent complet.
- « Nous avons signé un contrat SCRAP, nous sommes donc enregistrés. » Recherchez la preuve RPP émise par les autorités et l'identifiant ENV. Le système ne peut pas délivrer le numéro d'enregistrement d'État.
- Téléchargement du contrat au lieu du certificat. Les directives actuelles du MITECO demandent le certificat d'adhésion au programme lors de l'ajout du système de responsabilité. Obtenez le bon document émis par le régime et conservez le contrat séparément.
- Traitement des déclarations SCRAP et RPP comme un seul dépôt. Créez un ensemble de données source réconcilié, mais conservez une sortie mappée et un reçu distincts pour chaque portail.
- Utilisation du seuil de 15 tonnes comme exemption. Évaluer l'éligibilité aux informations simplifiées RPP; ne l'utilisez pas pour ignorer l'inscription ou l'examen du programme.
- Réclarer Amazon mais en omettant DTC ou wholesale. Réconcilier le périmètre espagnol complet pour l'entité juridique du producteur, puis documenter tous les flux légitimement déclarés par une autre partie responsable.
- Multiplier toutes les commandes par une « boîte moyenne ». Maintenir les configurations d'emballage par SKU ou itinéraire d'exécution et conserver les spécifications des fournisseurs, les mesures contrôlées et les estimations documentées.
- AEn supposant qu'une extension de portail change à chaque date limite future. Enregistrez l'avis de campagne qui s'est appliqué, mais planifiez en fonction du délai légal et revérifiez la procédure en direct chaque année.
- Changement du SCRAP en milieu d'année sans contrôles de transition. Vérifiez les obligations financières impayées, l'année à partir de laquelle le nouveau système prend en charge la couverture, les dates des certificats, les mises à jour du profil RPP et quel système reçoit chaque déclaration.
Un calendrier d’exploitation à l’année
- Chaque mois : ferme les unités uniquement en Espagne par canal, enregistre les retours et les exceptions et signale les nouveaux SKU ou configurations d'emballage.
- Chaque trimestre : rapproche les totaux des canaux avec les enregistrements de financement ou d'exécution; poids d'emballage d'échantillons; examiner les changements dans l’entité juridique, les catégories, la portée du programme et les exigences du marché.
- Avant la fin de l'année : confirme quel programme couvrira l'année suivante, examine tout changement de système prévu et vérifie l'accès aux portails concernés.
- Janvier : gèle la population de l'année précédente, obtient les extraits de canal final et d'exécution, et résout les mappages d'emballage manquants.
- Avant la date limite de février applicable : approuve et fournit les informations requises par le SCRAP, en laissant du temps pour la date limite opérationnelle antérieure du projet, le cas échéant.
- Avant la date limite applicable du MITECO : approuve la sortie du RPP, la soumet via la procédure opérationnelle et conserve le reçu et la version exacte déposée.
- Après le dépôt : réconcilie toute différence entre les sorties, enregistre les corrections, archive les preuves et transfère le modèle d'emballage final dans le cycle suivant.
Le but n’est pas d’obliger deux portails à afficher des étiquettes identiques. Il s'agit de rendre chaque numéro déclaré traçable à la même population source approuvée et d'expliquer les différences de cartographie légitimes entre l'autorité et le système.
Choisissez le service qui correspond à la couche manquante
- Aucun enregistrement d'État ou preuve ENV incertaine? Examinez le service d'enregistrement des producteurs et l'entité juridique qui doit apparaître dans le RPP.
- Aucune preuve de système collectif appropriée ou les catégories ne correspondent pas? Comparez la couverture actuelle via le Espagne emballage service SCRAP.
- L'enregistrement et le schéma sont actifs, mais les données de l'année précédente ne sont pas prêtes? Créez les sorties contrôlées avec le Service de déclarations annuelles RPP et SCRAP.
S'il manque plusieurs couches, ne commandez pas trois correctifs déconnectés. Le emballage complet itinéraire EPR coordonne l’analyse des producteurs, la représentation, le RPP, les preuves du système de responsabilité et le modèle de reporting récurrent dans un cadre documenté. MITECO, le système sélectionné et chaque marché conservent toujours leurs propres décisions.
Réflexions finales
RPP, SCRAP and annual reporting solve different control problems. The state record, waste-financing route and recurring quantity evidence must each exist and remain aligned.
Use one source dataset, but retain separate outputs. A shared reconciliation model prevents drift without pretending that the MITECO and scheme procedures are one filing.
Fix the missing layer in the context of the whole file. A certificate, ENV number or receipt is only useful when it names the right producer, categories, period and responsibility route.