Wer ist der „Produktproduzent“ für Verpackungen in Spanien?

Direkte Antwort: Spanien weist die Verpackung EPR nicht demjenigen zu, der in der Lieferkette am sichtbarsten ist. Gemäß Article 2(t) oder Royal Decree 1055/2022 ist der „Produktproduzent“ normalerweise der Verpacker, der Importeur oder das Unternehmen, das verpackte Produkte aus einem anderen EU-Mitgliedstaat für seine erste professionelle Lieferung auf dem spanischen Markt erwirbt. Sonderregelungen gelten dann für Handelsmarkenwaren, Produkte, die im Auftrag eines anderen Unternehmens verpackt werden, Fernverkäufe, Marktplätze und ausländische Hersteller ohne Vertreter in Spanien.

Fabrik, Markeninhaber, Verkäufer, Zollimporteur, Lager und Marktplatz können also unterschiedliche Unternehmen sein. Die verantwortliche Stelle muss ab dem tatsächlichen Weg nach Spanien und teilweise getrennt für die Produktverpackung und die Transportverpackung ermittelt werden.

Gilt dieser Herstellertest für Sie?

Verwenden Sie diesen Test, wenn eine juristische Person in Ihrer Gruppe verpackte Waren in Spanien liefert, unter anderem über einen Marktplatz, einen eigenen Online-Shop, einen Händler, ein Fulfillment-Center oder einen Dropshipper. Dies ist besonders relevant, wenn:

• Ihr Unternehmen verkauft direkt an spanische Kunden aus einem anderen Land;
• ein spanisches Unternehmen importiert verpackte Waren oder erwirbt sie aus einem anderen EU-Mitgliedstaat;
• Produkte werden unter einer Eigenmarke verkauft oder von einem Vertragshersteller verpackt;
• ein Marktplatz, ein Kurier oder 3PL fügt vor der Lieferung eine Verpackung hinzu;
• Verschiedene juristische Personen betreiben Ihr Amazon-Konto, Ihre Website, Ihren Großhandelskanal oder Ihren spanischen Vertrieb.
• Ein vorgelagerter Lieferant gibt an, dass die Verpackung EPR bereits abgedeckt ist, hat jedoch den Herstellerdatensatz und den Verpackungsumfang nicht identifiziert.

In diesem Artikel geht es nur um die Produzentenrolle für -Verpackungen in Spanien. WEEE, Batterien, Produktsicherheit, VAT und Zoll verwenden unterschiedliche Definitionen und können eine andere verantwortliche Stelle identifizieren. Für die breitere EPR-Karte lesen Sie Vollständiger EPR in Spanien-Leitfaden.

Der juristische Test: Rolle, Markt und Verpackung

Eine vertretbare Antwort kombiniert drei Fragen. Keine einzelne Bezeichnung wie „Hersteller“ oder „Verkäufer“ beantwortet alle drei Fragen.

1. Welche wirtschaftliche Rolle spielt das Unternehmen? Article 2(t) beginnt damit, dass Verpacker, Importeure und Unternehmen verpackte Produkte aus einem anderen EU-Mitgliedstaat erwerben, um sie auf dem spanischen Markt zu platzieren.
2. IIst dies die erste professionelle Lieferung in Spanien? Das Dekret definiert das Inverkehrbringen als die erste professionelle Lieferung eines Produkts auf spanischem Gebiet, unabhängig davon, ob es sich um eine entgeltliche oder kostenlose Lieferung zum Vertrieb, Verbrauch oder Gebrauch handelt.
3. Welche Verpackung wird bewertet? Produktverpackungen, Sammelverpackungen und Transportverpackungen können von verschiedenen Unternehmen hinzugefügt werden. Die Produzentenanalyse sollte jede relevante Ebene benennen, anstatt „das Paket“ als ein Objekt zu behandeln.

Das Dekret fügt dann Regeln für Situationen hinzu, in denen diese drei Fragen nicht ausreichen:

• Private-Label-Waren: Wenn der Hersteller nicht identifiziert wird, fungiert der in Spanien ansässige Eigentümer der Vertriebsmarke, unter der das Produkt vermarktet wird, als Hersteller.
• Waren, die im Auftrag eines anderen Unternehmens verpackt werden: Der für das Inverkehrbringen dieser Waren verantwortliche Dritte fungiert als Hersteller.
• Verpackungen für den Fernabsatz: Das für den Verkauf verantwortliche Unternehmen wird als Verpacker für die im Fernabsatz verwendeten Verpackungen behandelt.
• Ausländische Hersteller: Ein Hersteller mit Sitz in einem anderen EU-Mitgliedstaat oder einem Drittland, der Produkte in Spanien vermarktet, muss einen in Spanien ansässigen Bevollmächtigten ernennen.
• Subsidiäre Fallbacks: Wenn dieser Vertreter fehlt, kann das Dekret bestimmte Nebenaufgaben einer E-Commerce-Plattform oder dem ersten in Spanien ansässigen Vertriebs- oder Einzelhändler übertragen. Ein Fallback ist keine freiwillige Alternative zur eigenen Compliance des Herstellers.

Visueller Erklärer

Entscheidungstabelle: Wer ist der voraussichtliche Verpackungsproduzent?

Die Tabelle gibt einen Ausgangspunkt, keine rechtliche Schlussfolgerung. Überprüfen Sie vor der Einreichung das Unternehmen, die Verträge, den Weg zum spanischen Markt und die Verpackungsebene.

Wenn zwei Zeilen Ihr Unternehmen beschreiben, wählen Sie nicht die günstigere aus. Ordnen Sie jede Route separat zu. Der kostenloser Pflichtcheck fragt, ob Sie direkt, über einen spanischen Importeur oder über beide Wege verkaufen, sodass das Ergebnis nicht eine Antwort des Herstellers auf jeden Verkauf erzwingt.

Ein Produkt kann mehr als eine Verpackungsschicht haben

Die Herstelleranalyse wird unzuverlässig, wenn jede Komponente als „die Box“ bezeichnet wird. Notieren Sie mindestens:

• Verkaufs- oder Primärverpackung – die Flasche, der Beutel, der Blister oder die Markenproduktschachtel, die die Verkaufseinheit bildet;
• gruppierte oder sekundäre Verpackung – Verpackung, die mehrere Verkaufseinheiten gruppiert;
• Transport- oder Drittverpackung – Versandtaschen, Kartons und Schutzvorrichtungen, die zur Handhabung oder Lieferung der Waren verwendet werden;
• Komponenten und Hilfsmittel – Etiketten, Verschlüsse, Klebeband, Hohlraumfüllungen und Einlagen, wenn sie eine Verpackungsfunktion erfüllen.

Ein Upstream-Produzenteneintrag deckt möglicherweise die Einzelhandelsverpackung ab, nicht jedoch ein neuer Versandkarton, der Ihrer Bestellung hinzugefügt wurde. Umgekehrt deckt eine Kurier- oder Marktplatzvereinbarung für eine äußere Transportbox nicht automatisch das darin verpackte Produkt ab. Bitten Sie um Beweise auf Komponentenebene und nicht um eine allgemeine Aussage, dass „die Verpackung gehandhabt wird“.

Unser Spanien-Verpackungsservice EPR beginnt mit dieser Entitäts- und Ebenenkarte, bevor er die Registrierung, das Verantwortungssystem und die jährliche Berichterstattung koordiniert.

So identifizieren Sie den Hersteller in sechs Schritten

1. Nennen Sie jede juristische Person. Erfassen Sie das angezeigte Unternehmen beim Checkout, auf der Kundenrechnung, im Lieferantenvertrag und im Marktplatzkonto. Gruppennamen und Handelsnamen reichen für eine RPP-Einreichung nicht aus.
2. Zeichnen Sie jede Route nach Spanien. Separate direkte Website-Bestellungen, Marktplatzverkäufe, Großhandelslieferungen und von einem spanischen Importeur gekaufte Waren. Ein Unternehmen kann für eine Route Produzent sein, für eine andere jedoch nicht.
3. Finden Sie den ersten professionellen Anbieter in Spanien. Identifizieren Sie, wer das verpackte Produkt zuerst auf spanischem Gebiet zum Vertrieb, Verbrauch oder Gebrauch liefert. Beziehen Sie auch kommerzielle Muster und Geschenke ein, da die gesetzliche Definition nicht auf bezahlte Lieferungen beschränkt ist.
4. Identifizieren Sie, wer die Waren verpackt, importiert oder erwirbt. Dann testen Sie die Handelsmarken-, Auftragsverpackungs- und Fernverkaufsregeln, anstatt beim Fabriknamen stehen zu bleiben.
5. Ordnen Sie die Verpackung nach Schicht und Lieferant zu. Erfassen Sie für jede Konfiguration, wer die Primär-, Sammel- und Transportverpackung liefert und wer deren Verwendung für den spanischen Verkauf kontrolliert.
6. Sammeln Sie Beweise, bevor Sie die einreichende Stelle auswählen. Bewahren Sie Verkaufsbedingungen, Rechnungen, Import- oder Intra-EU-Erwerbsaufzeichnungen, Lieferantenvereinbarungen, Verpackungsspezifikationen, Erfüllungsbedingungen und alle vorgelagerten ENV- oder Verantwortungssystemnachweise auf. Klären Sie Widersprüche vor der Registrierung.

Der nützliche Output lautet nicht: „Die Marke ist verantwortlich.“ Es handelt sich um Folgendes: Die juristische Person

Ausgearbeitete Beispiele und Randfälle

Versand der britischen Marke Shopify direkt an Verbraucher

Ein britisches Unternehmen ist der eingetragene Verkäufer, kontrolliert die Produktpräsentation und sendet jede Bestellung direkt an einen Verbraucher in Spanien. Kein spanischer Importeur kauft die Waren und verkauft sie weiter. Der ausländische Verkäufer ist der wahrscheinliche Verpackungshersteller für diesen Direktweg und wird als Verpacker für die von ihm verwendeten Versandverpackungen behandelt. Es muss einen in Spanien ansässigen autorisierten Vertreter beurteilen, anstatt den Kunden oder Spediteur als Importeur-Compliance zu behandeln.

Deutsche Marke, die Lagerbestände über Amazon FBA in Spanien verkauft

Durch die Verlagerung von Lagerbeständen in ein Logistikzentrum wird das Lager nicht automatisch zum Produzenten. Identifizieren Sie den rechtmäßigen Verkäufer, der die verpackten Waren für den spanischen Markt bringt oder erwirbt und welche Verpackungen Amazon liefert. Eine Plattform kann Aufgaben für die von ihr bereitgestellte Transportverpackung übernehmen, während die Produktverpackung des Verkäufers ein separater Bereich bleibt.

Spanisches Handelsmarkenunternehmen, das einen portugiesischen Vertragsverpacker in Anspruch nimmt

Wenn die portugiesische Fabrik die Ware im Auftrag des spanischen Unternehmens verpackt und dieses spanische Unternehmen für die Vermarktung verantwortlich ist, weist Article 2(t) auf das auftraggebende Unternehmen als Hersteller hin. Der Name der Fabrik in einem technischen Dokument ersetzt nicht automatisch die für die Vermarktung verantwortliche Stelle.

Ausländische Marke, die im Großhandel an einen unabhängigen spanischen Händler verkauft

Wenn der spanische Händler die verpackten Waren tatsächlich kauft, erwirbt oder importiert und sie dann zunächst in Spanien liefert, kann der Händler der relevante Hersteller sein. Wenn das ausländische Unternehmen der Verkäufer in Spanien bleibt oder der Händler lediglich die Logistik übernimmt, kann sich die Antwort ändern. Der Kaufvertrag und der tatsächliche Transaktionsablauf sind wichtiger als das Wort „Händler“.

Dropshipping von einem Drittlandlieferanten

Ein Dropshipping-Label entscheidet nicht über die Rolle. Prüfen Sie, welches Unternehmen den Vertrag mit dem spanischen Kunden abschließt, wer für den Verkauf verantwortlich ist, ob ein spanisches Unternehmen die Waren kauft und weiterverkauft und wer die einzelnen Verpackungsschichten liefert. Der Fulfillment-Anbieter übernimmt nicht automatisch die spanischen Verpackungspflichten des Verkäufers, nur weil er die Bestellung verpackt und versendet.

Kostenlose Muster, Geschenke und Ersatz

Unter die Definition der Kommerzialisierung fallen auch gewerbliche Lieferungen, die unentgeltlich erfolgen. Ein Nullpreismuster kann daher für das Inverkehrbringen von Verpackungen auf dem spanischen Markt weiterhin relevant sein. Auch Rücksendungen, Stornierungen und Ersatzlieferungen bedürfen einer dokumentierten Behandlung im Jahresdatensatz; Entscheiden Sie nicht allein anhand ihres Preises, ob die Verpackung für Berichtszwecke existiert.

Marktplatz- oder Distributor-Fallback, da kein Vertreter ernannt wurde

Bei verpackten Waren, die über eine Plattform außerhalb Spaniens eingeführt werden, schützt der Plattform-Fallback – und separat der erste in Spanien ansässige Händler-Fallback – das System, wenn ein ausländischer Hersteller keinen Vertreter ernannt hat. Sie bieten dem ausländischen Hersteller keinen optionalen Weg zur ausgelagerten Registrierung und sie beweisen nicht, dass jeder Vertriebskanal oder jede Verpackungsebene abgedeckt ist. Die richtige Antwort besteht darin, die eigene Route des Produzenten zu regulieren und zu dokumentieren.

Rollen, die die Antwort nicht alleine klären

Häufige Fehler bei der Herstelleridentifizierung

• Registrierung des einfachsten Konzernunternehmens. Die Einreichung sollte dem Unternehmens- und Marktweg folgen, nicht dem Unternehmen, das bereits über eine spanische Steueridentifikationsnummer verfügt.
• Avorausgesetzt, dass immer der Hersteller verantwortlich ist. Import, Intra-EU-Erwerb, Handelsmarken, Auftragsverpackung und Fernverkaufsregeln können auf andere Dinge hinweisen.
• Verwendung einer Antwort für jeden Kanal. Direktbestellungen und Großhandelswaren, die von einem spanischen Importeur gekauft werden, können unterschiedliche Produktionsrouten haben.
• Verwendung einer Antwort für jede Verpackungsschicht. Die Produktverpackung und eine per Kurier oder Plattform bereitgestellte Transportbox erfordern einen separaten Nachweis.
• Einen Plattform-Fallback als vollständige Abdeckung behandeln. Nebenpflichten ersetzen nicht die Vertretung, Aufzeichnung und kanalübergreifende Analyse des Herstellers.
• Akzeptieren Sie „unser Lieferant handhabt EPR“ ohne Aufzeichnungen. Fragen Sie nach dem offiziellen Namen des Herstellers, ENV-Nachweis, abgedeckten Kategorien und einer Bestätigung, dass Ihre Verpackungskonfiguration und -route enthalten sind.
• Verwirrend geringe Menge ohne Hersteller. Ein vereinfachter Meldeweg unterhalb des gesetzlichen Schwellenwerts ist keine allgemeine Befreiung von der Identifizierung und Registrierung des Herstellers.
• Nie wieder auf die Antwort zurückgreifen. Ein neuer Verkäufer, Importeur, Handelsmarkenvertrag, Erfüllungsweg oder Verpackungslieferant kann den dokumentierten Umfang ändern.

Was passiert, nachdem der Hersteller identifiziert wurde?

Die Identifizierung des Herstellers ist die erste Kontrolle in der Datei, nicht das fertige Compliance-Ergebnis. Die nächsten Aktionen sind normalerweise:

1. die diesem Unternehmen zugeordneten Verpackungskategorien, Komponenten und spanischen Vertriebswege bestätigen;
2. einen bevollmächtigten Vertreter mit Sitz in Spanien ernennen, wo die Regelung für ausländische Hersteller gilt;
3. Wählen Sie einen geeigneten Weg des individuellen oder kollektiven Verantwortungssystems.
4. Bereiten Sie den Abschnitt „Verpackung“ des Registro de Productores de Producto unter derselben Rechtspersönlichkeit und demselben Geltungsbereich vor;
5. Pflegen Sie Verpackungsdaten nur für Spanien für die separaten Berichtswege der Behörden und Systeme.

Der Verpackungsservice EPR koordiniert die angeschlossene Verpackungsroute. Wenn Sie immer noch entscheiden, ob Ihr Verkäufer oder spanischer Importeur verantwortlich ist, beginnen Sie mit dem kostenloser Pflichtcheck und geben Sie beide Routen an, anstatt zu raten.

Rolengrenzen: eprspain.com kann die bereitgestellten Informationen überprüfen, die voraussichtliche Route dokumentieren und den vereinbarten privaten Dienst koordinieren. Der Hersteller bleibt für die Vollständigkeit und Richtigkeit der Quelldaten verantwortlich. MITECO, das ausgewählte Verantwortungssystem und jeder Marktplatz entscheiden unabhängig über ihre Verfahren, Aufzeichnungen und Akzeptanz. Wenn Verträge oder konkurrierende Rechtssubjekte die Rechtslage tatsächlich umstritten lassen, holen Sie vor der Einreichung einer Klage eine fallspezifische spanische Rechtsberatung ein.