Wie is de “producent van het product” voor verpakkingen in Spanje?

Direct antwoord: Spanje wijst verpakking EPR niet toe aan degene die het meest zichtbaar is in de toeleveringsketen. Onder Article 2(t) of Royal Decree 1055/2022 is de “producent van het product” normaal gesproken de verpakker, de importeur of het bedrijf dat verpakte producten verwerft uit een andere EU-lidstaat voor hun eerste professionele levering op de Spaanse markt. Speciale regels hebben dan betrekking op huismerkgoederen, producten die in opdracht van een ander bedrijf zijn verpakt, verkoop op afstand, marktplaatsen en buitenlandse producenten zonder vertegenwoordiger in Spanje.

De fabriek, merkeigenaar, verkoper, douane-importeur, magazijn en marktplaats kunnen dus verschillende bedrijven zijn. De verantwoordelijke entiteit moet worden geïdentificeerd op basis van de daadwerkelijke route naar Spanje en, in sommige gevallen, afzonderlijk voor de productverpakking en de transportverpakking.

Is deze producententest op jou van toepassing?

Gebruik deze test als een rechtspersoon binnen uw groep verpakte goederen levert in Spanje, onder meer via een marktplaats, een eigen online winkel, een distributeur, een fulfilmentcentrum of een dropshipper. Het is vooral relevant wanneer:

• uw bedrijf verkoopt rechtstreeks aan Spaanse klanten uit een ander land;
• een Spaans bedrijf importeert verpakte goederen of verwerft deze uit een andere EU-lidstaat;
• producten worden verkocht onder private label of verpakt door een contractfabrikant;
• een marktplaats, koerier of 3PL voegt verpakking toe vóór levering;
• verschillende juridische entiteiten beheren uw Amazon-account, website, groothandelskanaal of Spaanse distributie;
• een upstream-leverancier zegt dat verpakking EPR al gedekt is, maar heeft het producentenrecord en de omvang van de verpakking niet geïdentificeerd.

Dit artikel gaat alleen over de producentenrol voor -verpakkingen in Spanje. WEEE, batterijen, productveiligheid, VAT en douane gebruiken verschillende definities en kunnen een andere verantwoordelijke entiteit identificeren. Lees de complete EPR in Spanje-gids voor de bredere EPR-kaart.

De juridische test: rol, markt en verpakking

Een verdedigbaar antwoord combineert drie vragen. Geen enkel label zoals “fabrikant” of “verkoper” beantwoordt alle drie de vragen.

1. Welke economische rol vervult het bedrijf? Article 2(t) begint met verpakkers, importeurs en bedrijven die verpakte producten uit een andere EU-lidstaat verwerven om op de Spaanse markt te brengen.
2. Is dit de eerste professionele levering in Spanje? Het decreet definieert het op de markt brengen als de eerste professionele levering van een product op Spaans grondgebied, betaald of gratis, voor distributie, consumptie of gebruik.
3. Welke verpakking wordt beoordeeld? Productverpakkingen, verzamelverpakkingen en transportverpakkingen kunnen door verschillende bedrijven worden toegevoegd. De producentenanalyse zou elke relevante laag een naam moeten geven in plaats van “het perceel” als één object te behandelen.

Het besluit voegt vervolgens regels toe voor situaties waarin deze drie vragen niet voldoende zijn:

• Private-label goederen: waarbij de producent niet is geïdentificeerd, treedt de in Spanje gevestigde eigenaar van het distributiemerk waaronder het product op de markt wordt gebracht, op als producent.
• Goederen verpakt in opdracht van een ander bedrijf: De derde partij die verantwoordelijk is voor het op de markt brengen van deze goederen treedt op als producent.
• Verpakking voor afstandsverkoop: Het bedrijf dat verantwoordelijk is voor de verkoop wordt behandeld als de verpakker van de verpakking die bij die verkoop op afstand wordt gebruikt.
• Buitenlandse producenten: een producent gevestigd in een andere EU-lidstaat of een derde land die producten in Spanje op de markt brengt, moet een in Spanje gevestigde gemachtigde vertegenwoordiger aanwijzen.
• Fallbacks van dochterondernemingen: Als die vertegenwoordiger ontbreekt, kan het decreet specifieke subsidiaire taken opleggen aan een e-commerceplatform of aan de eerste distributeur of detailhandelaar die in Spanje is gevestigd. Een fallback is geen vrijwillig alternatief voor de naleving door de producent zelf.

Visuele uitlegger

Beslissingstabel: wie is de waarschijnlijke verpakkingsproducent?

De tabel geeft een uitgangspunt, geen juridische conclusie. Controleer de entiteit, contracten, route naar de Spaanse markt en verpakkingslaag voordat u deze indient.

Als twee rijen uw bedrijf beschrijven, kies dan niet de goedkopere. Breng elke route afzonderlijk in kaart. De vrijblijvende controle vraagt ​​of u rechtstreeks, via een Spaanse importeur of via beide routes verkoopt, zodat het resultaat niet bij elke verkoop één producentantwoord dwingt.

Eén product kan meer dan één verpakkingslaag hebben

Producentenanalyse wordt onbetrouwbaar als elk onderdeel ‘de doos’ wordt genoemd. Noteer minimaal:

• verkoop- of primaire verpakking — de fles, het zakje, de blister of de doos met merkproducten die de verkoopeenheid vormt;
• gegroepeerde of secundaire verpakking — verpakking die meerdere verkoopeenheden groepeert;
• transport- of tertiaire verpakking — verzenddozen, dozen en bescherming die worden gebruikt om de goederen te behandelen of af te leveren;
• componenten en hulpstukken — etiketten, sluitingen, tape, opvulling van lege ruimtes en inlegvellen wanneer ze een verpakkingsfunctie vervullen.

Een upstream producerrecord kan betrekking hebben op de doos, maar er is geen nieuwe mailer toegevoegd voor uw bestelling. Omgekeerd dekt een koeriers- of marktplaatsregeling voor een buitenste transportdoos niet automatisch het verpakte product erin af. Vraag om bewijs op componentniveau, niet om een ​​algemene verklaring dat ‘de verpakking wordt afgehandeld’.

Onze Spanje verpakking EPR service begint met deze entiteit-en-laagkaart voordat de registratie, het verantwoordelijkheidssysteem en de jaarlijkse rapportagewerkzaamheden worden gecoördineerd.

Zo identificeert u de producent in zes stappen

1. Noem elke rechtspersoon. Noteer het bedrijf dat wordt weergegeven bij het afrekenen, op de klantfactuur, in het leverancierscontract en in het marktplaatsaccount. Groepsnamen en handelsnamen zijn niet voldoende voor een RPP-deponering.
2. Teken elke route naar Spanje. Afzonderlijke directe websitebestellingen, marktplaatsverkopen, groothandelslevering en goederen gekocht door een Spaanse importeur. Een bedrijf kan voor de ene route producent zijn, maar voor de andere niet.
3. Zoek het eerste professionele aanbod in Spanje. Identificeer wie het verpakte product als eerste op Spaans grondgebied levert voor distributie, consumptie of gebruik. Neem commerciële monsters en geschenken op, omdat de wettelijke definitie niet beperkt is tot betaalde leveringen.
4. Identificeer wie de goederen verpakt, importeert of verwerft. Test vervolgens de regels voor private label, verpakking in opdracht en verkoop op afstand in plaats van te stoppen bij de fabrieksnaam.
5. Breng verpakkingen in kaart per laag en leverancier. Registreer voor elke configuratie wie de primaire, gegroepeerde en transportverpakkingen levert en wie het gebruik ervan voor de Spaanse verkoop controleert.
6. Verzamel bewijsmateriaal voordat u de indienende entiteit selecteert. Bewaar verkoopvoorwaarden, facturen, import- of intra-EU-aankoopgegevens, leveranciersovereenkomsten, verpakkingsspecificaties, uitvoeringsvoorwaarden en eventueel upstream ENV- of verantwoordelijkheidssysteembewijs. Los tegenstrijdigheden op vóór registratie.

De bruikbare output is niet ‘het merk is verantwoordelijk’. Het is: rechtspersoon X is de waarschijnlijke producent voor verpakkingslagen A, B en C op verkooproutes 1 en 2, ondersteund door deze administratie.

Uitgewerkte voorbeelden en randgevallen

Britse Shopify-merkverzending rechtstreeks naar consumenten

Een Brits bedrijf is de geregistreerde verkoper, controleert de productpresentatie en verzendt elke bestelling rechtstreeks naar een consument in Spanje. Geen enkele Spaanse importeur koopt en verkoopt de goederen door. De buitenlandse verkoper is de waarschijnlijke verpakkingsproducent voor die directe route en wordt behandeld als verpakker voor de door hem gebruikte verpakkingen voor verkoop op afstand. Zij moet een in Spanje gevestigde gemachtigde vertegenwoordiger beoordelen in plaats van de klant of vervoerder als importeur te behandelen.

Duits merk dat aandelen verkoopt via Amazon FBA in Spanje

Het verplaatsen van voorraad naar een fulfilmentcentrum maakt het magazijn op zichzelf niet tot producent. Identificeer de legale verkoper, die de verpakte goederen voor de Spaanse markt brengt of verwerft, en welke verpakkingen Amazon levert. Een platform kan taken uitvoeren voor de transportverpakkingen die het aanbiedt, terwijl de productverpakking van de verkoper een aparte scope blijft.

Spaans private label bedrijf dat gebruik maakt van een Portugese contractverpakker

Als de Portugese fabriek de goederen in opdracht van het Spaanse bedrijf verpakt en dat Spaanse bedrijf verantwoordelijk is voor het op de markt brengen ervan, wijst Article 2(t) het opdrachtgeversbedrijf als producent aan. De naam van de fabriek op een technisch document vervangt niet automatisch de entiteit die verantwoordelijk is voor het op de markt brengen.

Buitenlands merk dat groothandel verkoopt aan een onafhankelijke Spaanse distributeur

Als de Spaanse distributeur de verpakte goederen daadwerkelijk koopt, verwerft of importeert en deze vervolgens eerst in Spanje levert, kan de distributeur de relevante producent zijn. Als het buitenlandse bedrijf de verkoper in Spanje blijft of de distributeur alleen maar voor de logistiek zorgt, kan het antwoord veranderen. Het koopcontract en de daadwerkelijke transactiestroom zijn belangrijker dan het woord ‘distributeur’.

Dropshipping van een leverancier uit een derde land

Een dropshipping-label bepaalt niet de rol. Controleer welk bedrijf een contract heeft met de Spaanse klant, wie verantwoordelijk is voor de verkoop, of er een Spaans bedrijf is dat de goederen koopt en doorverkoopt, en wie elke verpakkingslaag levert. De fulfilmentleverancier neemt niet automatisch de Spaanse verpakkingstaken van de verkoper over, alleen maar omdat hij de bestelling verpakt en verzendt.

Gratis monsters, geschenken en vervangingen

De definitie van commercialisering omvat ook gratis professionele leveringen. Een nulprijsmonster kan dus alsnog relevant zijn voor het op de Spaanse markt brengen van verpakkingen. Retourzendingen, annuleringen en vervangingen hebben ook een gedocumenteerde behandeling nodig in de jaarlijkse dataset; gebruiken hun prijs niet alleen om te beslissen of de verpakking bestaat voor rapportagedoeleinden.

Terugval op de marktplaats of distributeur omdat er geen vertegenwoordiger is aangesteld

Voor verpakte goederen die via een platform van buiten Spanje worden geïntroduceerd, beschermt de fallback van het platform – en afzonderlijk de eerste fallback van de in Spanje gevestigde distributeur – het systeem wanneer een buitenlandse producent geen vertegenwoordiger heeft aangewezen. Ze bieden de buitenlandse producent geen optionele uitbestede registratieroute, en ze bewijzen niet dat elk verkoopkanaal of elke verpakkingslaag gedekt is. De juiste reactie is het regulariseren en documenteren van de eigen route van de producent.

Rollen die het antwoord niet alleen bepalen

Veel voorkomende fouten bij het identificeren van producenten

• Registratie van de gemakkelijkste groepsmaatschappij. De indiening moet de entiteit en de marktroute volgen, niet het bedrijf dat al een Spaans belastingnummer heeft.
• Ervan uitgaande dat de fabrikant altijd verantwoordelijk is. Regels voor import, intra-EU acquisitie, private label, verpakking in opdracht en verkoop op afstand kunnen ergens anders op wijzen.
• Gebruik één antwoord voor elk kanaal. Directe bestellingen en groothandelsgoederen gekocht door een Spaanse importeur kunnen verschillende productieroutes hebben.
• Eén antwoord gebruiken voor elke verpakkingslaag. Productverpakkingen en een door een koerier of platform aangeleverde transportdoos vereisen afzonderlijk bewijsmateriaal.
• Behandelen van een platformfallback als volledige dekking. Bijkomende taken zijn geen vervanging voor de vertegenwoordiger van de producent, de registratie en de cross-channelanalyse.
• Accepteren dat “onze leverancier EPR verwerkt” zonder gegevens. Vraag naar de wettelijke naam van de producent, ENV-bewijs, gedekte categorieën en bevestiging dat uw verpakkingsconfiguratie en route zijn opgenomen.
• Verwarrend laag volume zonder producent. Een vereenvoudigde rapportageroute onder de wettelijke drempel is geen algemene uitzondering op de identificatie en registratie van de producent.
• Nooit meer naar het antwoord kijken. Een nieuwe verkoper, importeur, private label contract, fulfilmentroute of verpakkingsleverancier kan de gedocumenteerde reikwijdte wijzigen.

Wat gebeurt er nadat de producent is geïdentificeerd?

Producentenidentificatie is de eerste controle in het dossier, niet het uiteindelijke nalevingsresultaat. De volgende acties zijn meestal:

1. de verpakkingscategorieën, componenten en Spaanse verkooproutes bevestigen die aan die entiteit zijn verbonden;
2. een gemachtigde vertegenwoordiger aanwijzen die gevestigd is in Spanje waar de regel van buitenlandse producenten van toepassing is;
3. een geschikte individuele of collectieve verantwoordelijkheidssysteemroute selecteren;
4. het voorbereiden van de verpakkingssectie van het Registro de Productores de Producto onder dezelfde entiteit en reikwijdte;
5. het bijhouden van verpakkingsgegevens die alleen in Spanje beschikbaar zijn voor de afzonderlijke rapportageroutes van autoriteiten en regelingen.

De Verpakking EPR-service coördineert dat aangesloten verpakkingstraject. Als u nog steeds beslist of uw verkoper of Spaanse importeur verantwoordelijk is, begin dan met de vrijblijvende controle en geef beide routes op in plaats van te gokken.

Rollimieten: eprspain.com kan de aangeleverde feiten beoordelen, de waarschijnlijke route documenteren en de overeengekomen privédienst coördineren. De producent blijft verantwoordelijk voor volledige en nauwkeurige brongegevens. MITECO, het geselecteerde verantwoordelijkheidssysteem en elke marktplaats bepalen onafhankelijk hun procedures, administratie en acceptatie. Wanneer contracten of concurrerende entiteiten de rechtspositie werkelijk betwisten, dient u gevalspecifiek Spaans juridisch advies in te winnen voordat u een aanvraag indient.