Kto jest „producentem produktu” w zakresie opakowań w Hiszpanii?

Odpowiedź bezpośrednia: Hiszpania nie przydziela opakowania EPR nikomu, kto jest najbardziej widoczny w łańcuchu dostaw. Zgodnie z Article 2(t) Royal Decree 1055/2022 „producentem produktu” jest zwykle pakowacz, importer lub firma nabywająca pakowane produkty z innego państwa członkowskiego EU w celu ich pierwszej profesjonalnej dostawy na rynek hiszpański. Specjalne zasady dotyczą wówczas towarów marki własnej, produktów pakowanych według instrukcji innej firmy, sprzedaży na odległość, targowisk i producentów zagranicznych nieposiadających przedstawiciela w Hiszpanii.

Fabryką, właścicielem marki, sprzedawcą, importerem celnym, magazynem i rynkiem mogą być zatem różne firmy. Podmiot odpowiedzialny należy określić na podstawie faktycznej trasy do Hiszpanii oraz, w niektórych przypadkach, oddzielnie dla opakowania produktu i opakowania transportowego.

Czy ten test producenta dotyczy Ciebie?

Skorzystaj z tego testu, jeśli jakikolwiek podmiot prawny w Twojej grupie dostarcza pakowane towary w Hiszpanii, w tym za pośrednictwem platformy handlowej, własnego sklepu internetowego, dystrybutora, centrum realizacji zamówień lub firmy dropshipping. Jest to szczególnie istotne, gdy:

• Twoja firma sprzedaje bezpośrednio hiszpańskim klientom z innego kraju;
• firma hiszpańska importuje towary w opakowaniach lub nabywa je od innego państwa członkowskiego EU;
• produkty sprzedawane są pod marką własną lub pakowane przez producenta kontraktowego;
• marketplace, kurier lub 3PL dodaje opakowanie przed dostawą;
• różne podmioty prawne obsługują Twoje konto Amazon, stronę internetową, kanał hurtowy lub dystrybucję w Hiszpanii;
• dostawca wyższego szczebla twierdzi, że opakowanie EPR jest już uwzględnione, ale nie określił rekordu producenta ani zakresu opakowania.

Ten artykuł dotyczy wyłącznie roli producenta opakowania w Hiszpanii. WEEE, baterie, bezpieczeństwo produktu, VAT i zwyczaje stosują różne definicje i mogą wskazywać inny podmiot odpowiedzialny. Aby zapoznać się z szerszą mapą EPR, przeczytaj kompletny przewodnik po EPR w Hiszpanii.

Test prawny: rola, rynek i opakowanie

Odpowiedź dająca się obronić łączy w sobie trzy pytania. Żadna pojedyncza etykieta, taka jak „producent” lub „sprzedawca”, nie odpowiada na wszystkie trzy.

1. Jaką rolę gospodarczą pełni firma? Article 2(t) rozpoczyna się od firm pakujących, importerów i przedsiębiorstw nabywających pakowane produkty z innego państwa członkowskiego EU w celu wprowadzenia ich na rynek hiszpański.
2. Czy jest to pierwsza profesjonalna dostawa w Hiszpanii? Dekret definiuje wprowadzenie do obrotu jako pierwszą profesjonalną dostawę produktu na terytorium Hiszpanii, odpłatną lub bezpłatną, w celu dystrybucji, konsumpcji lub wykorzystania.
3. Które opakowanie jest oceniane? Opakowania produktów, opakowania grupowe i opakowania transportowe mogą dodawać różne firmy. Analiza producenta powinna nazwać każdą odpowiednią warstwę, zamiast traktować „paczkę” jako jeden obiekt.

Następnie dekret dodaje zasady dotyczące sytuacji, w których te trzy pytania nie wystarczą:

• Towary marki własnej: w przypadku gdy producent nie jest określony, rolę producenta pełni mający siedzibę w Hiszpanii właściciel marki dystrybucyjnej, pod którą produkt jest sprzedawany.
• Towar zapakowany według instrukcji innej firmy: podmiot trzeci odpowiedzialny za wprowadzenie tego towaru do obrotu pełni rolę producenta.
• Opakowanie do sprzedaży na odległość: firma odpowiedzialna za sprzedaż jest traktowana jako osoba pakująca w przypadku opakowań używanych w tej sprzedaży na odległość.
• Producenci zagraniczni: producent mający siedzibę w innym państwie członkowskim EU lub kraju trzecim, który sprzedaje produkty w Hiszpanii, musi wyznaczyć upoważnionego przedstawiciela mającego siedzibę w Hiszpanii.
• Dodatkowe obowiązki awaryjne: w przypadku braku tego przedstawiciela dekret może nałożyć określone obowiązki dodatkowe na platformę handlu elektronicznego lub na pierwszego dystrybutora lub sprzedawcę detalicznego mającego siedzibę w Hiszpanii. Rozwiązanie awaryjne nie jest dobrowolną alternatywą dla przestrzegania przepisów przez producenta.

Wizualne wyjaśnienie

Tabela decyzyjna: kto jest prawdopodobnym producentem opakowań?

Tabela podaje punkt wyjścia, a nie wniosek prawny. Przed złożeniem wniosku sprawdź podmiot, umowy, trasę na rynek hiszpański i warstwę opakowania.

Jeśli dwa wiersze opisują Twoją firmę, nie wybieraj tańszego. Zaplanuj każdą trasę osobno. bezpłatne sprawdzenie obowiązku pyta, czy sprzedajesz bezpośrednio, za pośrednictwem hiszpańskiego importera, czy za pośrednictwem obu tras, więc wynik nie narzuca odpowiedzi jednego producenta na każdą sprzedaż.

Jeden produkt może mieć więcej niż jedną warstwę opakowania

Analiza producenta staje się niewiarygodna, gdy każdy komponent nazywa się „pudełkiem”. Zapisz co najmniej:

• opakowanie sprzedażowe lub bezpośrednie — butelka, torebka, blister lub pudełko na produkt markowy tworzące jednostkę sprzedażową;
• opakowanie grupowe lub zbiorcze — opakowanie grupujące kilka jednostek sprzedażowych;
• opakowania transportowe lub trzeciorzędne — przesyłki pocztowe, kartony i zabezpieczenia stosowane do przenoszenia lub dostarczania towarów;
• elementy i środki pomocnicze — etykiety, zamknięcia, taśmy, wypełnienia pustek i wkładki, gdy pełnią funkcję opakowaniową.

Rejestr producenta wyższego szczebla może obejmować opakowanie detaliczne, ale nie nową przesyłkę pocztową dodaną do Twojego zamówienia. I odwrotnie, przesyłka kurierska lub platforma handlowa w przypadku zewnętrznego pudełka transportowego nie obejmuje automatycznie znajdującego się w nim produktu. Poproś o dowody na poziomie komponentu, a nie ogólne stwierdzenie, że „obsługiwane jest opakowanie”.

Nasz Usługa pakowania EPR w Hiszpanii zaczyna od tej mapy jednostek i warstw, a następnie koordynuje prace związane z rejestracją, systemem odpowiedzialności i raportowaniem rocznym.

Jak zidentyfikować producenta w sześciu krokach

1. Podaj nazwę każdego podmiotu prawnego. Zapisz firmę wskazaną przy kasie, na fakturze klienta, w umowie z dostawcą i na koncie w witrynie Marketplace. Nazwy grup i nazwy handlowe nie wystarczą do zgłoszenia RPP.
2. Narysuj każdą drogę do Hiszpanii. Oddzielne bezpośrednie zamówienia przez stronę internetową, sprzedaż na rynku, dostawy hurtowe i towary zakupione przez hiszpańskiego importera. Firma może być producentem na jednej trasie, ale nie na innej.
3. Znajdź pierwszą profesjonalną dostawę w Hiszpanii. Należy określić, kto jako pierwszy dostarcza zapakowany produkt na terytorium Hiszpanii w celu dystrybucji, konsumpcji lub użycia. Uwzględnij próbki handlowe i prezenty, ponieważ ustawowa definicja nie ogranicza się do płatnych dostaw.
4. Określ, kto pakuje, importuje lub nabywa towary. Następnie przetestuj zasady dotyczące marki własnej, pakowania na zlecenie i sprzedaży na odległość, zamiast poprzestawać na nazwie fabryki.
5. Mapuj opakowania według warstw i dostawców. Dla każdej konfiguracji należy zapisać, kto dostarcza opakowania podstawowe, zbiorcze i transportowe oraz kto kontroluje ich wykorzystanie na potrzeby sprzedaży hiszpańskiej.
6. Zbierz dowody przed wybraniem podmiotu składającego wniosek. Przechowuj warunki sprzedaży, faktury, rejestry importu lub nabycia wewnątrz EU, umowy z dostawcami, specyfikacje opakowań, warunki realizacji oraz wszelkie dowody dotyczące ENV lub systemu odpowiedzialności na wcześniejszych etapach łańcucha dostaw. Rozwiąż sprzeczności przed rejestracją.

Przydatnym efektem nie jest stwierdzenie: „marka jest odpowiedzialna”. Jest to: osoba prawna X jest prawdopodobnym producentem warstw opakowań A, B i C na trasach sprzedaży 1 i 2, co potwierdza ta dokumentacja.

Przepracowane przykłady i przypadki Edge

Wysyłka marki UK Shopify bezpośrednio do konsumentów

Firma z Wielkiej Brytanii jest rekordowym sprzedawcą, kontroluje prezentację produktu i wysyła każde zamówienie bezpośrednio do konsumenta w Hiszpanii. Żaden hiszpański importer nie kupuje i nie odsprzedaje towarów. Sprzedawca zagraniczny jest prawdopodobnym producentem opakowań dla tej bezpośredniej trasy i jest traktowany jako podmiot pakujący w przypadku opakowań przeznaczonych do sprzedaży na odległość, z których korzysta. Musi ocenić upoważnionego przedstawiciela mającego siedzibę w Hiszpanii, a nie traktować klienta lub przewoźnika jak importera spełniającego wymogi.

Niemiecka marka sprzedaje zapasy za pośrednictwem Amazon FBA w Hiszpanii

Przeniesienie zapasów do centrum realizacji samo w sobie nie czyni magazynu producentem. Zidentyfikuj prawnego sprzedawcę, który przywozi lub nabywa zapakowane towary na rynek hiszpański i jakie opakowania dostarcza Amazon. Platforma może wykonywać obowiązki w zakresie dostarczanych przez siebie opakowań transportowych, natomiast opakowania produktów sprzedawcy pozostają odrębnym zakresem.

Hiszpańska firma pod marką własną, korzystająca z portugalskiej firmy pakującej

Jeżeli portugalska fabryka pakuje towar zgodnie z instrukcjami hiszpańskiej firmy i ta hiszpańska firma jest odpowiedzialna za wprowadzenie go na rynek, Article 2(t) wskazuje firmę zlecającą jako producenta. Nazwa fabryki w dokumencie technicznym nie zastępuje automatycznie podmiotu odpowiedzialnego za wprowadzenie na rynek.

Zagraniczna marka sprzedająca hurtowo niezależnemu hiszpańskiemu dystrybutorowi

Jeżeli hiszpański dystrybutor rzeczywiście kupuje pakowane towary, nabywa je lub importuje, a następnie najpierw dostarcza je do Hiszpanii, dystrybutor może być właściwym producentem. Jeśli zagraniczna firma pozostanie sprzedawcą do Hiszpanii lub dystrybutor zapewnia jedynie logistykę, odpowiedź może się zmienić. Umowa zakupu i faktyczny przepływ transakcji mają większe znaczenie niż słowo „dystrybutor”.

Dropshipping od dostawcy z kraju trzeciego

Etykieta dropshippingowa nie decyduje o roli. Sprawdź, która firma zawiera umowę z hiszpańskim klientem, kto jest odpowiedzialny za sprzedaż, czy jakiś hiszpański biznes kupuje i odsprzedaje towar oraz kto dostarcza poszczególne warstwy opakowania. Dostawca zajmujący się realizacją zamówień nie przejmuje automatycznie hiszpańskich obowiązków sprzedawcy w zakresie pakowania tylko dlatego, że pakuje i wysyła zamówienie.

Bezpłatne próbki, prezenty i zamienniki

Definicja komercjalizacji obejmuje profesjonalne dostawy nieodpłatne. Próbka po cenie zerowej może zatem nadal mieć znaczenie przy wprowadzaniu opakowań na rynek hiszpański. Zwroty, anulowania i wymiany również wymagają udokumentowanego traktowania w rocznym zestawie danych; nie kieruj się wyłącznie ceną, aby zdecydować, czy opakowanie istnieje do celów raportowania.

Rozwiązanie awaryjne na rynku lub dystrybutorze, ponieważ nie wyznaczono żadnego przedstawiciela

W przypadku towarów pakowanych wprowadzanych za pośrednictwem platformy spoza Hiszpanii rozwiązanie awaryjne platformy – i oddzielnie pierwsze rozwiązanie awaryjne dla dystrybutora z siedzibą w Hiszpanii – chronią system, gdy zagraniczny producent nie wyznaczył przedstawiciela. Nie zapewniają zagranicznemu producentowi opcjonalnej zewnętrznej ścieżki rejestracji i nie dowodzą, że każdy kanał sprzedaży czy warstwa opakowania są objęte gwarancją. Prawidłową reakcją jest uregulowanie i udokumentowanie własnej trasy producenta.

Role, które same w sobie nie rozstrzygają odpowiedzi

Typowe błędy w identyfikacji producentów

• Rejestracja najłatwiejszej spółki należącej do grupy. Zgłoszenie powinno być zgodne z podmiotem i ścieżką rynkową, a nie spółką, która posiada już hiszpański identyfikator podatkowy.
• Azakładając, że odpowiedzialność ponosi zawsze producent. Import, przejmowanie wewnątrz EU, marka prywatna, pakowanie na zlecenie i sprzedaż na odległość mogą wskazywać gdzie indziej.
• Uużywanie jednej odpowiedzi dla każdego kanału. Zamówienia bezpośrednie i towary hurtowe kupowane przez hiszpańskiego importera mogą mieć różne trasy producenta.
• Uzastosowanie jednej odpowiedzi dla każdej warstwy opakowania. Opakowanie produktu oraz skrzynia transportowa dostarczana przez firmę kurierską lub platformę wymagają osobnego dowodu.
• Traktowanie zastępczej platformy jako pełnego pokrycia. Obowiązki dodatkowe nie zastępują reprezentatywnej analizy producenta, nagrań i analizy międzykanałowej.
• Aakceptacja „nasz dostawca obsługuje EPR” bez zapisów. Zapytaj o nazwę prawną producenta, dowód ENV, objęte kategorie i potwierdzenie, że uwzględniono konfigurację opakowania i trasę.
• Mylenie małego wolumenu z brakiem producenta. Uproszczona ścieżka raportowania poniżej ustawowego progu nie stanowi ogólnego zwolnienia z obowiązku identyfikacji i rejestracji producenta.
• Nigdy nie wracaj do odpowiedzi. Nowy podmiot sprzedający, importer, umowa pod marką własną, trasa realizacji lub dostawca opakowań może zmienić udokumentowany zakres.

Co dzieje się po zidentyfikowaniu producenta?

Identyfikacja producenta to pierwsza kontrola w dokumentacji, a nie ostateczny wynik zgodności. Kolejne działania to zazwyczaj:

1. potwierdzić kategorie opakowań, komponenty i hiszpańskie trasy sprzedaży powiązane z tym podmiotem;
2. wyznaczyć upoważnionego przedstawiciela mającego siedzibę w Hiszpanii, gdzie ma zastosowanie zasada dotycząca producenta zagranicznego;
3. wybrać odpowiednią ścieżkę indywidualnego lub zbiorowego systemu odpowiedzialności;
4. przygotować sekcję dotyczącą opakowań w Registro de Productores de Producto w ramach tego samego podmiotu i zakresu;
5. utrzymywać dane dotyczące opakowań przeznaczone wyłącznie dla Hiszpanii dla odrębnych organów i ścieżek raportowania w ramach programu.

Usługa pakowania EPR koordynuje połączoną trasę pakowania. Jeśli nadal nie możesz zdecydować, czy odpowiedzialny jest Twój sprzedawca, czy hiszpański importer, zacznij od bezpłatne sprawdzenie obowiązku i podaj obie trasy, zamiast zgadywać.

Ograniczenia roli: eprspain.com może przeglądać dostarczone fakty, dokumentować prawdopodobną trasę i koordynować uzgodnioną usługę prywatną. Producent pozostaje odpowiedzialny za pełne i dokładne dane źródłowe. MITECO, wybrany system odpowiedzialności i każdy rynek niezależnie decydują o swoich procedurach, zapisach i akceptacji. Jeżeli umowy lub podmioty konkurujące pozostawiają rzeczywiście sporny stan prawny, przed złożeniem wniosku zasięgnij hiszpańskiej porady prawnej dotyczącej konkretnej sprawy.